Решение по делу № 5-155/2021 от 11.01.2021

5-155/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Елизово Камчатского края                                                                             22 января 2021 года

ул. 40 лет Октября, 7А

Мировой судья судебного участка № 20 Елизовского судебного района в Камчатском крае Воронцов Иван Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Кислинского <ФИО1> <ДАТА2>

в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Кислинским В.А., проживающим по адресу: г. <АДРЕС>, допущено невыполнение в установленный срок до 25.10.2020 года требований законного предписания должностного лица - начальника отдела по использованию и охране земель Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения об устранении нарушений земельного законодательства от 25.10.2019 года № 24,а именно устранить допущенное нарушение, освободить земельный участок примерной площадью 9.19 кв.м., на котором находится хозяйственное строение, выходящее за пределы земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> на земли общего пользования, восстановить положение, существовавшее до нарушения либо оформить надлежащим образом документы о правах на земельный участок примерной площадью 9.19 кв.м.

Кислинский В.А. в судебном заседании не участвовал, а времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Кислинского В.А.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Кислинского В.А. в совершенном административном правонарушении доказана и подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении  от 30.12.2020 года, согласно которому Кислинский В.А. в срок до 25.10.2020 года не исполнил предписание  должностного лица - начальника отдела по использованию и охране земель Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения об устранении нарушений земельного законодательства от 25.10.2019 года № 24(л.д.1-3);

предписаниемот 25.10.2019 года № 24,согласно которому Кислинскому В.А. предписано в срок до 25.04.2020 года устранить допущенное нарушение, освободить земельный участок примерной площадью 9.19 кв.м., восстановить положение, существовавшее до нарушения либо оформить надлежащим образом документы о правах на земельный участок примерной площадью 9.19 кв.м. Указанное предписание получено 28.10.2019 г. представителем Кислинского В.А. по доверенности - Кислинским А.В.,  предписание не обжаловано (л.д. 11);

определением о продлении срока исполнения предписания от 25.10.2019 года № 24 до 25.10.2020 г.(л.д. 15);

приказом № 86-од от 08.06.2020 года, согласно которому установлено проведение проверки в целях осуществления контроля за выполнением предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 25.10.2019 года № 24(л.д.12-13);

актом проверки № 86-од от 28.10.2020 года, которым установлено, что предписание от 25.10.2019 года № 24в установленный срок до 25.10.2020 года не исполнено (л.д.8-10).

В силу ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2011 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу ст.22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением земельных участков, занятых находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками, зданиями сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями и сооружениями в которых размещены военные суды; объектами организаций федеральной службы безопасности, объектами организаций органов государственной охраны; объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности, которых созданы закрытие административно-территориальные образования; объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Согласно  ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

 В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

         На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что Кислинским В.А. было допущено нарушение правил и норм, которые являются обязательными, должностное лицо  было вправе и обязано выдать предписание об устранении указанных нарушений, соответственно, выданное предписание является законным.

При этом установлено, что в срок до 25.10.2020 года, то есть в срок 1 год, достаточный для выполнения предписания, его требования Кислинским В.А. не выполнены.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина Кислинского В.А. в невыполнении законного предписания доказана полностью и действия Кислинского В.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность,  мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,  отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих  административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде административного штрафа, в пределах санкций  ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ.  

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

         признать Кислинского <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Информация о получателе административного штрафа: Управление Федерального казначейства Камчатского края (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/с 04382009020) счет получателя средств №40102810945370000031, корр.счет №03100643000000013800, ИНН 4101128815, КПП 410101001 в Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402, ОКТМО 30607101, КБК 83411601193010000140, УИН «0».Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  И.А. Воронцов