Решение по делу № 4-206/2021 от 05.05.2021

Дело № 5-206/2021                                                                        Мотивированное постановление изготовлено

                                                                                                                                                                       07 мая 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 мая 2021 года                                                                                                             пос.Коноша                                                                                                                  

Мировой судья судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., находящийся по адресу: 164010, Архангельская обл., пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном  правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из УПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное), ИНН 2907008799, КПП 290701001, в отношении в отношении главы муниципального образования «Коношский муниципальный район» Реутова Олега Геннадьевича<ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

В деле участвует защитник Волкова Н.С., которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Защитнику Волковой Н.С. права понятны, отводов и ходатайств не имеет.

Заслушав защитника Волкову Н.С., исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Реутов О.Г., являясь должностным лицом - главой МО «Коношский муниципальный район», расположенного по адресу: пос.Коноша Архангельской области, ул.Советская, д.76, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за июль 2020 года.

Реутов О.Г. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник Волкова Н.С. в судебном заседании с протоколом согласилась, пояснила, что сведения были направлены бухгалтером.

Вина Реутова О.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2021 года; сведениями о застрахованных лицах по формам СЗВ-М и ОДВ-1, извещениями о доставке, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

С учетом изложенного, администрация МО «Коношский муниципальный район» должна была предоставить указанные сведения за июль 2020 года не позднее 17 августа 2020 года (15 и 16 августа 2020 года - выходные дни).

Вместе с тем, указанные сведения за июль 2020 года представлены администрацией МО «Коношский муниципальный район» в полном объеме только 25 февраля 2021 года.

Таким образом, установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, администрацией МО «Коношский муниципальный район» нарушен.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Реутов О.Г. на момент совершения правонарушения являлся главой МО «Коношский муниципальный район».

Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина Реутова О.Г. в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение.

Вместе с тем, решая вопрос о квалификации действия Реутова О.Г., мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

         Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом 01 апреля 2020 года № 90-ФЗ и действует с 01 января 2021 года.

         В силу ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На момент совершения административного правонарушения статья 15.33.2 КоАП действовала в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ, согласно которой непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Поскольку санкция за совершение вышеуказанного административного правонарушения не изменилась, мировой судья полагает, что действия Реутова О.Г. подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

   С учетом характера правонарушения, личности Реутова О.Г., который не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, работает, мировой судья полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Главу муниципального образования «Коношский муниципальный район» Реутова Олега Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года      № 250-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

            Штраф необходимо уплатить: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по Архангельской области, л/с 04244П24000),ИНН 2901038317, КПП 290101001, р.с. 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и НАО г.Архангельск, ЕКС 40102810045370000016,БИК 011117401, ОКТМО 11622000, КБК392 1 16 01230 06 0000 140.

            В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      В.Н. Ламов