Решение по делу № 5-506/2020 от 31.12.2020

Дело № 5-506/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника Отделения почтовой связи Целягюн Управления федеральной почтовой связи Республики <АДРЕС> Акционерного общества «Почта России» Сулеймановой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, гражданка Сулейманова Э.Д., являясь начальником Отделения почтовой связи Целягюн (далее по тексту - ОПС Целягюн) <ДАТА4> в 14 часов 00 мин., находясь в <АДРЕС> района РД, осуществила предпринимательскую деятельность с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих основаниях: в ходе систематического наблюдения в отношении Управления федеральной почтовой связи Республики <АДРЕС> Акционерного общества «Почта России» (далее по тексту - УФПС РД АО «Почта России»), проводимого в четвертом квартале текущего года (приказ Управления Роскомнадзора по РД от <ДАТА5> <НОМЕР>) Управлением по Республике <АДРЕС> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, с <ДАТА6> по <ДАТА7> были выявлены нарушения обязательных требований в сфере почтовой связи. В частности в ОПС 368792 Целягюн <АДРЕС> почтамта УФПС РД отсутствовал почтовый ящик, предназначенный для сбора простой письменной корреспонденции, о чем был составлен Протокол мониторинга объекта почтовой связи за <НОМЕР> от <ДАТА8> В связи с изложенным в адрес АО «Почта России» было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и <ДАТА9> составлен протокол об административном правонарушении по всем выявленным нарушениям, в том числе и по ОПС Целгяюн. После, в адрес УФПС РД было направлено Определение об истребовании сведений о виновных должностных лицах, допустивших нарушения обязательных требований в сфере почтовой связи <НОМЕР> от <ДАТА10> Своим ответом УФПС РД (письмо от <ДАТА11> <НОМЕР>) вину за данное нарушение в ОПС Целягюн возложили на начальника ОПС Сулейманову Э.Д. Таким образом, нарушены требования п.7 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи от <ДАТА12> <НОМЕР>.

Действия Сулеймановой Э.Д. квалифицированы по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Сулейманова Э.Д. в судебное заседание не явилась. Надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела. Обратилась в суд с заявлением о рассмотрении данного дела без её участия. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ признает, раскаивается в содеянном. Просит суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает вину начальника ОПС Целегюн Сулеймановой Э.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ установленной материалами дела по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи от <ДАТА12> <НОМЕР> (в ред. Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА13> <НОМЕР>), внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи, дополнительно размещается почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции и указывается информация в том числе о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки.

Часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и влечет наказание на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе систематического наблюдения в отношении УФПС РД АО «Почта России», проводимого в четвертом квартале 2020 года (приказ Управления Роскомнадзора по РД от <ДАТА5> <НОМЕР>), Управлением по Республике <АДРЕС> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, с <ДАТА6> по <ДАТА7> были выявлены нарушения обязательных требований в сфере почтовой связи. В частности в ОПС Целягюн <АДРЕС> почтамта УФПС РД отсутствовал почтовый ящик, предназначенный для сбора простой письменной корреспонденции, о чем был составлен Протокол мониторинга объекта почтовой связи за <НОМЕР> от <ДАТА4> Своим ответом УФПС РД (письмо от <ДАТА11> <НОМЕР>) вину за данное нарушение в ОПС Целягюн возложили на начальника ОПС Сулейманову Э.Д.

Вина начальника ОПС Целегюн Сулеймановой Э.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, кроме собственного признания ею своей вины, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими материалами дела: приказом Управления Роскомнадзора по РД <НОМЕР> от<ДАТА5> о проведении планового систематического наблюдения в отношении УФПС РД АО «Почта России»; определением Управления Роскомнадзора по РД <НОМЕР> от <ДАТА14> об истребовании сведений; Протоколом мониторинга объекта почтовой связи (ОПС Целягюн) за <НОМЕР> от <ДАТА4>; ответом УФПС РД <НОМЕР> от <ДАТА11>г.; выпиской из приказа начальника <АДРЕС> почтамта Исакова Р.Н. от <ДАТА17>, согласно которому Сулейманова Э.Д. принята на должность начальника ОПС Целягюн с <ДАТА18> (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА18>); должностной инструкцией начальника ОПС, утвержденной начальником <АДРЕС> почтамта Магамедовым З.А. от <ДАТА> уведомлением <НОМЕР> о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА> протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>

Совокупность исследованных и оглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленной вину начальника ОПС Целягюн Сулеймановой Э.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Таким образом, начальником ОПС Целягюн Сулеймановой Э.Д. нарушены требования п.7 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи от <ДАТА12> <НОМЕР> (в ред. Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА13> <НОМЕР>) и её действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает признание Сулеймановой Э.Д. своей вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сулеймановой Э.Д., при рассмотрении дела, судом не установлено.

При назначении административного наказания Сулеймановой Э.Д. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника ОПС Целягюн УФПС РД АО «Почта России» Сулейманову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить Сулеймановой Э.Д., что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Банк: Отделение-НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК: 048209001, р/с: 40101810600000010021, ОКТМО: 82637440, КБК: 93411601143010000140, УИН: 0411995205007350050620207.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

МИРОВОЙ СУДЬЯ

СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ <АДРЕС>

368780, с. <АДРЕС>, ул. А. Исмаилова, 1,

Тел.: 8 -235-25-9-11.

http://73.dag.msudrf.ru, E-mail: 05ms0073@e-dag.ru

__<НОМЕР>___________________

На <НОМЕР>______________от____________

<ОБЕЗЛИЧЕНО>