Решение по делу № 5-549/2021 от 07.09.2021

Дело № 5-549/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 сентября 2021 года город Кировск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области Соснина А.Ю. в помещении судебного участка, расположенного  по  адресу: 184250, Мурманская область, г. Кировск, пр. Ленина, 38, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск», юридический адрес: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск», не явилось для проведения внеплановой выездной проверки и не предоставило доступ в подвальное помещение по адресу: <АДРЕС>, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверки.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск» о времени и месте судебного заседания извещался телеграммой, телеграмма не доставлена, для получения телеграммы представитель не явился.

С учетом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", руководствуясь ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему решению.

В силу статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьёй 19.4.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 25 вышеназванного Федерального закона при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,  Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск» было уведомлено о проведении внеплановой проверки <ДАТА5> в 16 часов 24 минуты, повторно  <ДАТА6> в 12 часов 18 минут, однако не обеспечило присутствие своего руководителя или уполномоченного представителя, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверки.

В силу части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск»  в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 13 от <ДАТА7>, приказом от <ДАТА8> ООО «Управляющая организация Хибиногорск», договором об управлении многоквартирным домом <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Мурманской области, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРЮЛ, копией обращения Рокутова А.С., уведомлением о проведении мероприятий по муниципальному контролю от <ДАТА9>, сопроводительным письмом от <ДАТА9>, отчетом о получении, сопроводительным письмом от <ДАТА10>, уведомлением о проведении мероприятий по муниципальному контролю от <ДАТА10>, сопроводительным письмом от <ДАТА10>, отчетом о получении, актом проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>, актом проверки от <ДАТА12>, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, отчетом о получении, выпиской с сайта ГИС ЖКХ, копия реестра лицензий.

 Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск»  от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск», не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск», не установлено.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность лица, совершившего административное правонарушение, судья считает необходимым назначить Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск»  административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Хибиногорск»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф надлежит перечислять Управление Федерального казначейства по Мурманской области (Администрация города Кировска - лицевой счет 04493030020), ИНН 5103020946, КПП 510301001, ОКТМО 47712000, Банк получателя: Отделения Мурманск Банк России// УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014705901, р/сч 03100643000000014900, кор/счет 40102810745370000041, ОГРН 1025100561661, ОКПО 04034734, КБК 002 116 100 32 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Кировский городской суд Мурманской области через судебный участок № 1 Кировского судебного района Мурманской области в течение 10 суток со дня его  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                               А.Ю. Соснина