Решение по делу № 4-48/2020 от 23.01.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                               <ДАТА1>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев административное дело в отношении <НОМЕР> в отношении: юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Троицкая», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, 664025, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14-А, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

     В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Троицкая» государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Установлено, что на  основании распоряжения руководителя службы государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <ФИО3> от <ДАТА3> <НОМЕР> срп была проведен внеплановая документарная проверка по лицензионному контролю с целью проверки информации, содержащейся в обращении, поступившем <ДАТА4> <НОМЕР>/19  о  фактах нарушения правил содержания общего имущества при начислении платы за содержание жилого помещения многоквартирного дома <НОМЕР> (далее МКД <НОМЕР>),  расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Энгельса, за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>

О проведении проверки ООО «Троицкая» было уведомлено копией распоряжения от <ДАТА3> г.  <НОМЕР> срп, запросом от <ДАТА3> г. <НОМЕР>, которые получены <ДАТА8> ООО «Троицкая», что подтверждается уведомлением о вручении с почтовым идентификатором <НОМЕР>, по адресу: 664025, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 14А.

Согласно запросу от <ДАТА3> г. <НОМЕР> ООО «Троицкая» надлежало представить в Службу следующие документы и информацию:

1. Договор оказания услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД <НОМЕР>;

2. Протоколы собрания собственников помещений МКД <НОМЕР> об утверждении тарифов по содержанию и ремонту общего имущества, о способе управления МКД <НОМЕР>, о заключении с ООО «Троицкая» договора обслуживания МКД <НОМЕР>;

3. Информацию о размере в составе платы за содержание общего имущества расходов на услуги по вывозу твердых бытовых отходов (далее - ТБО), в случае отсутствия в составе платы за содержание общего имущества расходов на услуги по вывозу ТБО, предоставить информацию по фактически понесенным расходам на услуги по вывозу ТБО за 2018 год с приложением подтверждающих документов по МКД <НОМЕР>;

4. Информацию об исключении платы из статьи «содержание общего имущества» услуги ТБО с <ДАТА9> года;

5. Платежные документы по кв. За МКД <НОМЕР> за период с <ДАТА9> года по <ДАТА11>;

6. Пояснения о порядке начисления платы за содержание общего имущества с <ДАТА9> года по <ДАТА11> по кв. За МКД <НОМЕР>, а именно какой тариф применялся, основания для его применения.

Однако, в установленный частью 5 статьи 11 <НОМЕР> срок, а также на момент окончания проведения внеплановой документарной проверки, то есть по состоянию на <ДАТА13>, ООО «Троицкая» документы для проведения проверки в Службу не представило.

   Таким образом, проверить начисления платы за содержание жилого помещения многоквартирного дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Энгельса, не представилось возможным, в связи с непредставлением ООО «Троицкая» необходимых документов.

       Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, в адрес суда возвращено почтовое уведомление с отметкой о получении адресатом, в связи с чем мировой судья расценивает неявку юридического лица неуважительной и рассматривает дело по существу единолично.

      Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Троицкая» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

      Из протокола <НОМЕР> от <ДАТА14> следует, что юридическое лицо воспрепятствовало проведению проверки.

      Актом проверки от <ДАТА13> г. <НОМЕР> установлено, что ООО «Троицкая» не предоставило в Службу запрашиваемые документы.

       Факт нарушения подтверждается следующими доказательствами, распоряжением Службы от <ДАТА3> г. <НОМЕР> срп, запросом Службы от <ДАТА3> г. <НОМЕР>, актом о невозможности проведения проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> г.

       В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный Закон № 294—ФЗ) орган государственного контроля (надзора), oрган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимы для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запрос юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запрос документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридическое лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в уведомлении документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указание наименования населенного пункта (муниципального образования).

Следовательно, непредставление истребуемых документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки, явилось воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля — Службы.

Согласно части 2 статьи 25 <НОМЕР> юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение названного Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия  юридического лица ООО «Троицкая» мировой судья увалифицирует по  ч. 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения проверки.

       При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

        На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

      Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Троицкая», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, 664025, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14-А, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:  р. Счет: 40101810250048010001

Банк получателя: отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 25701000, наименование платежа-007-5-48/2020.

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области ИНН <НОМЕР>     КПП <НОМЕР>)

КБК 83 711 60 11 93 01 04 01 140

          УИН 0376068800000000000013677

      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии мотивированного постановления.

Мировой судья                                                                                       <ФИО1>

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА17>