Решение по делу № 5-452/2018 от 25.07.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

                                        о прекращении производства по делу

25 июля 2018 года                                                                                                     г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области Корепин А.В., в помещении здания расположенного, по адресу: г.Тольятти, Мурысева 54, кабинет №5, рассмотрев материалы дела в отношении Фролова И.Г.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, привлекаемого  к административной ответственности по  ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении <ФИО2>УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Фролов И.Г. в судебном заседании вину не признал, при этом пояснил, что действительного торговал саженцами плодовых, декоративных деревьев, рассадой, которые получены в результате ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <АДРЕС>, о чем свидетельствует справка администрации с.п. <АДРЕС>. Кроме того пояснил, что ведение личного подсобного хозяйства, и реализация растений полученных в результате ведения ЛПХ, не является предпринимательской деятельностью. Представил суду справку о наличии личного подсобного хозяйства.

УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> пояснил, что при составлении протокола по ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ сведений и справок о наличии личного подсобного хозяйства Фроловым И.Г. представлено не было.

Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО2> УУП ОМВД <ФИО3> мировой судья приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении серии 17 <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что Фролов И.Г. <ДАТА3> в 12.30 часов на обочине 2-го км. а/д «<АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял торговлю саженцами и посадочным материалом плодовых декоративных и ягодных культур. В графе протокола: объяснения, Фролов И.Г. указал, что ему не требуется разрешение на реализацию продукции полученную в результате ЛПХ.

Кроме того, были исследованы материалы дела: информационные сведения на Фролова И.Г.1,протокол осмотра места происшествия; письменные объяснения Фролова И.Г.1 <ФИО4>, Ивановой В.А.; сведениями ФНС.

Вместе с тем в соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ от <ДАТА4> N 112-ФЗ « О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

В соответствии со ст. 6 названного Закона, для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по адресу: <АДРЕС> Фролов И.Г. имеет личное подсобное хозяйство, где выращивает посадочный материал плодовых, ягодных, овощных и декоративных  культур. Изготавливает соки, лимонады, мороженное из собственных овощей, фруктов и ягод.

Данное обстоятельство подтверждает справкой от <ДАТА5>, выданной главой сельского поселения <АДРЕС>.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что объяснения Фролова И.Г.1 о том, что он реализовывал товар, полученный в результате использования личного подсобного хозяйства, являются достоверными.

Таким образом, Фролов И.Г. ведет личное подсобное хозяйство, результаты которого реализует. При этом вид деятельности, осуществляемой им, не относится к предпринимательской. Доказательств, опровергающих данный вывод, суду не представлено.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся пункте 13 Постановления N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, по смыслу ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Однако суду не представлено никаких доказательств, подтверждающих осуществление Фроловым И.Г. предпринимательской деятельности.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Фролова И.Г.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Фролова И.Г.1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить в О МВД  России по Ставропольскому району, Фролову И.Г..

         Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ставропольский районный суд Самарской области  через мирового судью в течении десяти со дня вручения или получения  копии постановления

Мировой судья                                                                                                  А.В. Корепин