Решение по делу № 5-101/2015 от 06.03.2015

Дело № 5-101/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 марта 2015 года                                                                                                                   город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского административного округа города Мурманска Охлопков Андрей Владимирович (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1), рассмотрев в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КомфортЖилСервис», юридический адрес: <АДРЕС>, почтовый адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>,

 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

  В ходе проведенной <ДАТА3> Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области внеплановой, документарной и выездной проверки, проводимой в отношении ООО «УККомфортЖилСервис», расположенного по адресу: <АДРЕС>, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4>, с целью контроляпо выполнению требований ранее выданного предписания заместителя главного государственного санитарного врача по Мурманской области <НОМЕР> от <ДАТА5> выявлено, что предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленный срок до <ДАТА6> не выполнено.

  Действия ООО «УККомфортЖилСервис» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Представителю ООО «УККомфортЖилСервис» <ИО1> в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявлений, ходатайств не поступило. Представитель вину Общества в совершении административного правонарушения в целом признал.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, мировой судья установил следующее:

   В соответствии с распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА4> Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в отношении ООО «УККомфортЖилСервис» проведенавнеплановая, документарная и выездная проверка по выполнению требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> заместителя главного государственного санитарного врача по Мурманской области. В ходе которой выявлено, что в установленный срок до <ДАТА6> п. 1,3 Предписания не исполнены, а именно: допущено образование свалки бытового мусора на дворовой территории <АДРЕС> (на контейнерной площадке имеется скопление бытового мусора грудой, площадка заполнена частично); не обеспечено хранение пищевых и бытовых отходов в плотно закрывающихся емкостях (контейнерах) (контейнера для сбора бытовых отходов на контейнерной площадке отсутствуют).

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> вручено лично генеральному директору <ИО2> - <ДАТА5>, что подтверждается отметкой о вручении, которое в установленном законом порядке Обществом не обжаловалось.

  Согласно п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.

  В соответствии со ст. 11 Федерального Закона № 52-ФЗ от <ДАТА7> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

           Мировой судья считает доказанной вину ООО «УККомфортЖилСервис» в невыполнении в срок до <ДАТА6> в полном объеме требований Предписания заместителя главного государственного санитарного врача по Мурманской области <НОМЕР> от <ДАТА5>.

  Вина Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; копией протокола осмотра помещений, территорий от <ДАТА9> с фотокопиями; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией устава Общества; сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ; копией приказа № 1 от <ДАТА>; копией решения № 1 единственного учредителя от 22.03.2012; копией решения № 1 единственного участника от <ДАТА>; копией договора управления многоквартирным домом от <ДАТА10>

           В соответствии со ст. 17 Федерального Закона от <ДАТА11> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 25 ФЗ № 294-ФЗ, юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в действиях ООО «УККомфортЖилСервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КомфортЖилСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

           УФК по Мурманской области (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области), р/с <НОМЕР> отделение Мурманск (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, лицевой счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, Код платежа <НОМЕР>.

           Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

  В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

  В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

  Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка №1 Первомайского административного округа г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1.

  Мировой судья                                                подпись                                             А.В. Охлопков

  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

  Мировой судья                                                                                                           А.В. Охлопков