Решение по делу № 5-1572/2014 от 16.12.2014

Дело № 5-1572/2014 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16 декабря 2014 года. г. Кизляр, РД. Мировой судья судебного участка № 105 гор. Кизляр, РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев материал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении  <ФИО1> по ст.14.1 ч.1  КоАП РФ,

 У С Т А Н О В И Л:

            Мировому судье судебного участка № 105 гор. Кизляра из ОМВД РФ по гор. Кизляру для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении серии 05 АА за № 201715 от 09.12.2014 годасоставленного в отношении <ФИО1> по  ст. 14.1 ч.1  КоАП РФ.

            Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению в связи с неправильным составлением протокола.

            Изучение дела об административном правонарушении составленного в отношении <ФИО1> показало, что протокол об административном правонарушении на нее составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ. В частности на <ФИО1> составлен протокол о занятии предпринимательской деятельностью без государственной регистрации, т.е. о совершении административного правонарушения предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола на  <ФИО1>  не выяснено, чей товар она продает,  занимается ли она постоянно продажей товаров и   получает ли систематически прибыль от занятия этой деятельностью,  т.е.   не имеется доказательства подтверждающие совершение правонарушения.

              В протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, на какой именно улице гор. Кизляра совершила административное правонарушение  <ФИО1>

             Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

 В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5, несоблюдение должностными лицами, составляющими протокол об административном правонарушении, требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком.          

 Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки,  которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  административный материал в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.  

     На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

            1. Протокол  об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ возвратить  начальнику отдела МВД РФ по гор. Кизляру для устранения недостатков, допущенных при его составлении. 

            2. С дополнениями  ознакомить  <ФИО1>,  представив сведения о дате ознакомления.

            3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 105 гор. Кизляра РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Мировой судья Ю.Б.Вердиханов