Решение по делу № 3-297/2016 от 31.05.2016

Дело № 5-297 / 2016г.                                                                РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате протокола об административном правонарушении

г.Кизляр РД                                                                                                 01 июня 2016 года

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении:

Магомедова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>    

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступил административный протокол серии 05 АА <НОМЕР> от 23 апреля 2016 года, составленный УУП ОМВД России по Кизлярскому району <ФИО2> в отношении Магомедова А.М. по ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа.

Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из  протокола об административном правонарушении,  14 марта 2016 года в 12 час. 10 мин. в с<АДРЕС>  в ходе проверки <АДРЕС>был выявлен факт незаконного, самовольного подключения к газопроводу  Магомедовым А.М.

Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 26.4 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В качестве доказательств по делу к протоколу об административном правонарушении приобщены акт <НОМЕР> от 14 марта 2016 года о выявленном факте незаконного газопотребления т акт <НОМЕР>.1 от 14 марта 2016 года ограничения поставки газа. Однако данные акты составлены в отношении абонента Микатова М.

Также УУП ОМВД России по Кизлярскому району <ФИО2> не представлено сведений, кому принадлежит домовладение по адресу: <АДРЕС> является ли Магомедов А.М.. собственником (либо нанимателем, арендатором и т.д.) данного домовладения. Не истребовалась и не представлена суду выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, либо справка ГУП «Дагтехинвентаризация» по г.Кизляру и Кизлярскому району.

Статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В представленных материалах отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Магомедова А.М. по факту незаконного потребления газа, не представлены сведения о размере причиненного ущерба и сведения о потерпевшем.

Пункт 5 статьи 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из положений статьи 26.1 КоАП РФ, следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Однако из предоставленных суду материалов, не представляется возможным установить указанные в статье 28.2 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Учитывая указанные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова А.М. по статье 7.19 КоАП РФ, подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 24. 1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить начальнику ОМВД России по Кизлярскому району РД протокол об административном правонарушении, составленный УУП ОМВД России по Кизлярскому району <ФИО2> в отношении Магомедова <ФИО1>  по ст.7.19 КоАП РФ, и другие материалы дела, для устранения допущенных недостатков.

Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в срок не более трех суток со дня поступления материалов.

 Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                      Л.А. Шеховцова