Решение по делу № 5-262/2020 от 11.03.2020

                                                                                                                            Дело №5-262/2020

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Ульяновск 11 марта 2020 года

    Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района города Ульяновска Можаева С.А., при секретра5 Малеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из УГИБДД УМВД России по Ульяновской области (г.Ульяновск, ул.Ефремова, д.52) в отношении:

            Царькова Алексея Викторовича, <ДАТА2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 08.55 часов установлено, что Царьков А.В. не уплатил  административный штраф по постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области <НОМЕР> от <ДАТА4> в размере 500 рублей в установленный  КоАП РФ срок, т.е. до <ДАТА5>  

  Царьков А.В. в судебном заседании после разъяснения прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также положений ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлял, вину в совершении указанного правонарушения не признал, суду пояснил, что он не знал о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, поскольку постановление он не получал, так как оно было направлено по его прежнему адресу проживания, который он сменил <ДАТА6>, что также подтверждается соответствующей отметкой в его паспорте, а все постановления направлялись по его прежнему адресу места жительства: <АДРЕС>.  Также суду пояснил, что как только узнал о вынесенном в отношении него постановлении, сразу же оплатил штраф.

Выслушав Царькова А.В, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

  Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу примечания 3 к ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный арест, предусмотренный частью 1 указанной статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, когда постановление было отменено, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ). Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в орган, должностному лицу, вынесшему постановление. В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что 26.08.2019 года старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, согласно которому Царькову А.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минсвязи России от 31.07.2014 года №234 (далее по тексту - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно п.21 Правил оказания услуг почтовой связи на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 35 указанных выше Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения их в орган, должностному лицу, его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Как усматривается из материалов дела и сайта «Почта России», данное постановление от <ДАТА4> (заказное письмо) на имя Царькова А.В. поступило в отделение почтовой связи <ДАТА4>, возвращено по обратному адресу <ДАТА9>  со справкой «истек срок хранения».

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исходя из положения ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> вступило в законную силу <ДАТА10>, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, т.е. в срок  до <ДАТА5> 

   У Царькова А.В. имелась реальная возможность уплатить штраф в предусмотренный Кодексом срок, однако данное требование законодательства им не исполнено, то есть нарушил установленный законом срок для добровольной уплаты штрафа, при этом ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнение постановления, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ не заявлял. Таким образом, вина Царькова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в частности постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенного старшим инспектором отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, карточкой водителя из которой усматривается, что назначенный административный штраф в сумме 500 рублей, Царьковым А.В. в установленный КоАП РФ срок не оплачен.

     Действия Царькова А.В. суд квалифицирует по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ как  неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Права Царькова А.В. при составлении в отношении него административного протокола сотрудниками полиции не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.  

Довод Царькова А.В. о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 26 августа 2019 года он не получал, поскольку оно было направлено по его прежнему адресу проживания, не может служить основанием для освобождения ее от административной ответственности. Как следует из представленных материалов дела, копия постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ была направлена Царькову А.В. заказным письмом по адресу его регистрации (месту жительства), указанному при постановке транспортного средства на учет в органах ГИБДД: г. Ульяновск, ул. Ефремова, д.129, кв.49. Иных сведений, в том числе и о смене Царьковым А.В. места регистрации (места жительства), в органах ГИБДД УМВД России по Ульяновской области не имелось на тот момент, доказательств обратного Царьковым А.В. суду не представлено.

         При определении меры и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Царькова А.В., а также наличие на его иждивении малолетнего ребенка, что суд относит к обстоятельству смягчающему административную ответственность, и считает необходимым назначить указанному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            признать Царькова Алексея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

            Реквизиты для уплаты штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, почтовый адрес: 432017, г.Ульяновск, ул.Спасская, 8-460, БИК 047308001, получатель: УФК Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190), счет №40101810100000010003 Отделение Ульяновск г. Ульяновск, ИНН 7325025917, КПП 732501001, ОКТМО:73701000, КБК: 23911601203019000140.

            Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо  со дня истечения  срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            Об уплате штрафа необходимо в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу поставить в известность мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, представив доказательства уплаты штрафа.

            При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов.

            Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

                         Мировой судья:                                                               С.А. Можаева