Решение от 29.07.2020 по делу № 5-168/2020 от 29.07.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чапаевск 29 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В.,

рассмотрев дело №5-168/2020 об административном правонарушении в отношении Елисеевой Екатерины Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

27.05.2020 года главным специалистом-экспертом  Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Чапаевске <ФИО1> составлен протокол №22-03-102 об административном правонарушении в отношении Елисеевой Е.А. по ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу 21.10.2019г. при проведении проверки торгово-остановочного павильона ИП Алахвердиева У.Г., расположенного по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, 67А, установлено, что продавец Елисеева Е.А. осуществляла реализацию алкогольной и табачной продукции без маркировки предусмотренной законодательством РФ, чем нарушила требования ст.10 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 27 Федерального закона РФ от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»; ст.4 ТР ТС №022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; гл. VII п. 18, п. 19 ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию».

В судебное заседание Елисеева Е.А. не явилась, извещалась о месте и времени слушания дела судебной повесткой, направленной по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, до судебного заседания Елисеева Е.А. обратилась с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения Елисеевой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.4 ст.15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, маркируется знаком обращения на рынке. Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях.

В соответствии с гл. VII п. 18, п. 19 ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: а) наименование вида табачного изделия; б) наименование табачной продукции; в) наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения; г) наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией; д) сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром); е) сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий); ж) предупреждение о вреде потребления табачных изделий; з) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; и) сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок; к) информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.

Из материалов дела следует, что 20.12.2019г. в ходе проведения проверки установлено, что Елисеева Е.А. являясь продавцом ТОП расположенного по адресу: Самарская область, ул. Ленина, д. 67 А, допустила реализацию табачной продукции без акцизных марок и алкогольной продукции в стеклянной и полиэтиленовой таре без  маркировки.

Таким образом, Елисеева Е.А. нарушила требования Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно ст. 10 которого, граждане обязаны в. т. ч. выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; …не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Вина Елисеевой Е.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе протоколом № 22-03-102 об административном правонарушении от 27.05.2020 г., рапортом от 13.01.2020г. о/у ОЭБ и ПК О МВД России по г. Чапаевску Каткова А.Е.., протоколом осмотра места происшествия от 21.10.2019г.

    В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно материалам дела  в О МВД России по г. Чапаевску  по факту реализации контрафактной табачной и алкогольной продукции  в торговом остановочном павильоне расположенном по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Ленина, д. 67 «А»,  зарегистрирован материал КУСП № 9450 от 20.12.2020г.

Согласно материалам дела изъятая алкогольная продукция  в рамках проверки КУСП №7957 от 21.10.2019г. направлена в ФБУ Самарская ЛСЭ Минюста России (л.д. 32-33).

  Согласно протокола осмотра от 21.10.2019г. из ТОП по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина 67 «А», изъята табачной продукция без акцизных марок и алкогольная продукция в стеклянной и полиэтиленовой таре без маркировки, предусмотренной законодательством РФ (без акцизных марок) водка в пластиковых бутылках объемом 0,5 л.- 45 штук, водка «Городские легенды» 7 бутылок объемом  0,7 л., коньяк «Хенеси» по 0,5 л. 4 бутылки, водка «Хорьтица премиум» объемом  0,5 л 4 шт., водка «Океан» объемом 0,5 л - 17 шт., водка «С серебром» 0,5 л. - 7 бутылок, водка «Родник сибири» объемом 0,5 л. 11 бутылок, водка «Талка» объемом 0,5 л. 10 бутылок, табачные изделия: ментол 4 блока, 12 пачек Fast, Платинум - 8 блоков, 8 пачек, Роял 1 блок, 9 пачек, Оскар блек - 7 блоков 17 пачек, Оскар блек - 9 блоков, Оскар ред - 9 блоков, 12 пачек, Платинум красный - 1 блок, Платинум синий-1 блок, 10 пачек, МАХ - 5 блоков, 7 пачек, Омега - 3 блока, Кредо -3 блока, PINE 1 блок.Ерасс-2 блока, Мирале-4 блока, 10 пачек, Омегачерный-6 блоков, 3 пачки, Омега счиний-6 блоков, 10 пачек, CAVAllo- 2 блока 14 пачек, ментол-1 блок 12 печек, Оскар ред-3 блока, 9 пачек, оскар ментол-2 блока, 7 пачек, Корсет-2 блока, 3 пачки, NZ компакт-4 блока, 7 пачек, винстон комплект-1 блок, 7 пачек. Эссе грин- 1 блок, Эссе клубника-1 блок, 10 пачек, МИК- 1блок, 1 пачка, мальборо-10 пачек, CAVAllo компакт черный-1 блок, 8 пачек, винстон синий-8 пачек, Винстон красный -17 пачек, Кент серый- 9 пачек, Сафари-1 блок, 10 пачек.

    Из пункта 1 статьи 25 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе прочего, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Закона или с маркировкой поддельными марками.

    Согласно пункту 2 статьи 25 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Применительно к алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, неустановленного действующим законодательством образца, и, следовательно, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность Елисеевой Е.А. , отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Елисеевой Е.А. административного наказания в виде административного штрафа.

 На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.15.12 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  4 000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░,  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 91 ░░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 06.10.2019░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░    

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04422000598); ░░░ 6315856491; ░░░ 631501001; ░/░ 40101810822020012001; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░; ░░░ 043601001; ░░░░░ 36750000; ░░░ 71511601153010012140. ░░░ 0319929300000000000229180.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░,  ░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №119 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, ░.1, ░░░.13 (░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - sud119@smsso.ru).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░░░░░>