Решение по делу № 5-491/2018 от 20.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

20 августа 2018 г.                                                                                   г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, 443030 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, рассмотрев административное дело № 5-491/18 в отношении директора ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» Марининой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, просека 7-я,  <АДРЕС>, кв. 20, по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА3> в ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> поступил Протокол осмотра (обследования) помещения от <ДАТА4> в отношении ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» ИНН <НОМЕР>, директором которого является Маринина <ФИО2>. Согласно заявлению о внесении изменений в учредительные документы в связи со сменой адреса места нахождения юридического лица, предоставленному ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» при внесении в ЕГРЮЛ записи о внесении изменений <ДАТА5>, адрес местонахождения организации указан: 443036, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 178. Вышеуказанным протоколом от <ДАТА4> было обследовано местонахождения ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ», выявлено, что по данному адресу расположено одноэтажное административное здание, в котором указанная организация отсутствует и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Собственником здания, находящегося по адресу: 443036, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 178, является ООО «Негоция» ИНН <НОМЕР>, руководитель которого подтвердил отсутствие ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» по данному адресу. Следовательно, директор ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» в лице Марининой <ФИО2>, нарушил нормы п.5 ст. 5, ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде не предоставления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Вышеуказанные факты, свидетельствуют о непредставлении руководителем ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» сведений (адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа) организации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Постановлением ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА7> по делу <НОМЕР>/595 директор ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» Маринина <ФИО2> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 руб. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА8> В рамках контрольных мероприятий <ДАТА9> был проведен повторный осмотр по адресу: 443036, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 178, в результате которого установлено, что по адресу располагается одноэтажное административное здание административное здание. Собственником которого является ООО «Негоция» ИНН <НОМЕР>. Организация ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» по адресу не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляется, что подтверждается протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА10> Тем самым, местонахождение вышеуказанной организации не установлено, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Действия Марининой Н.И. квалифицированы по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Маринина Н.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется возврат заказной почты с отметкой «Истек срок хранения». Таким образом, Маринина Н.И. причин неявки суду не сообщила. С ходатайством о допуске к участию в деле ее представителя, а также об отложении судебного заседания не обращалась. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.

            Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

  На основании ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

          На основании ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

          Положения части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания

        Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 4 статьи  14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР>, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

            Вина Марининой Н.И. подтверждается следующей совокупностью доказательств:

 -     протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/567 от <ДАТА12>

 -   протоколом осмотра от <ДАТА9>, согласного которого установлено, что по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 178, ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» не находится и не осуществляет деятельность;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ», в которой указаны сведения об адресе ( месте нахождения) юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 178;

- протоколом <НОМЕР>/718 об административном правонарушении от <ДАТА13> в отношении директора ООО «ОБОБЫЙ СЛУЧАЙ»  Марининой Н.И.

- постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР>/595 от <ДАТА7> в отношении директора ООО «ОБОБЫЙ СЛУЧАЙ» Марининой Н.И. по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ, вступившее в законную силу <ДАТА14> г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15> в отношении директора ООО «ОБОБЫЙ СЛУЧАЙ»;

- протоколом осмотра от <ДАТА4>, согласного которого установлено, что по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 178, ООО «ОСОБЫЙ СЛУЧАЙ» не находится и не осуществляет деятельность;

- свидетельством о государственной регистрации права ООО «Негоция» на нежилое помещение находящееся  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 178.

- Протоколом допроса свидетеля <ФИО3> от <ДАТА16>

         Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Марининой Н.И. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ.

Санкция ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

На основании ст.  3.11 КоАП РФ  дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств  в соответствии со ст.ст.  4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.25 ч.5  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Маринину <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год с лишением права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                       (подпись)                                                <ФИО1>

Копия верна

Мировой судья                                                                                                        <ФИО1>