Решение по делу № 5-177/2021 от 22.03.2021

                                                                                                <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с протоколом <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалами дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ПВС» <ФИО2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., Городищенский р., р.п. Ерзовка, терр. СНТ Птицевод, уч. 653, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области поступил на рассмотрение протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «ПВС» <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации).

Данный материал не может быть принят к производству мировым судьей и подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Так, на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> директору ООО «ПВС» <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации за период - 2020 год.

В то же время, из материалов дела следует, что ООО «ПВС» не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период  - 4 квартал 2020 года.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает необходимым возвратить указанный материал в орган, составивший протокол, для устранения допущенного противоречия, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, поскольку вышеуказанный недостаток является существенным.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела в отношении директора ООО «ПВС» <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в Филиал <НОМЕР> ГУ - ВРО Фонд социального страхования РФ для устранения недостатка.

Мировой судья                                                                                   <ФИО1>