Решение от 05.12.2018 по делу № 5-7318/2018 от 08.10.2018

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 5 декабря 2018 года

Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Немков С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), зарегистрированного в г. <АДРЕС> по <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), зарегистрированное в г. <АДРЕС> по <АДРЕС>, не представило в срок не позднее 15 января 2018 года оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины (далее по тексту - ЕГАИС) информацию в декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью,                                            <НОМЕР> по договору отчуждения/приобретения древесины б/н от <ДАТА3>, заключенному между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о времени и месте судебного заседания извещалось, в судебном заседании защитник (законный представитель) участия не принимал, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не направил.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие защитника (законного представителя) юридического лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Вступившим 1 июля 2015 года в законную силу Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года N 11 утверждены Правила предоставления декларации о сделках с древесиной (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 4 Правил декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 года N 55 "О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней", эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.

В соответствии со ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - Федеральное агентство лесного хозяйства, в соответствии с                   п. 5.8(1) «Положения Федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 736.

Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

В единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация: о декларациях, о сделках с древесиной (номер и дата подачи декларации о сделках с древесиной, наименование лица, подавшего такую декларацию, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; объем, видовой (породный) и сортиментный состав древесины, а также наименование лица, в собственность которого отчуждается древесина, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя).

Пиломатериалы из прочих хвойных пород включены в Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержденного распоряжением Правительства РФ № 1047-р от 13 июня 2014 года, и имеют код ОКПД 16.10.10.119.

В соответствии с ч. 13 ст. 50.6 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что факт совершения административного правонарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и его вина в содеянном подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированное в г. <АДРЕС> по <АДРЕС>, не представило в срок не позднее 15 января 2018 года оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины информацию, предусмотренную ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, в декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, <НОМЕР> по договору отчуждения/приобретения древесины б/н от <ДАТА3>, заключенному между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Данный договор не внесен в Лес ЕГАИС. Предметом договора являются пиломатериалы из прочих хвойных пород в количестве 100 м³, которые имеют код ОКПД - 16.10.10.119, что подпадает под «Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины, об учете сделок с ней». (л.д. 3-5)

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 5 декабря 2018 года, с 27 июня 2017 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом.

Согласно распечатке из системы ЕГАИС Федерального Агентства Лесного хозяйства, информация в декларации о сделке с древесиной <НОМЕР> по договору отчуждения/приобретения пиломатериалов из прочих хвойных пород б/н от <ДАТА3>, заключенному между продавцом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и покупателем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» последним юридическим лицом не подана оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины (л.д. 22-23).

Указанные доказательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по предоставлению оператору ЕГАИС учета древесины информации, предусмотренной в декларации о сделке с древесиной, что в свою очередь привело к нарушению требований лесного законодательства об обеспечении доступа к информации.

Исходя из содержания представленных по делу доказательств, на основании их анализа и оценки в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ мировой судья, установив в ходе судебного заседания фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о виновности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление декларации о сделках с древесиной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, все обстоятельства по делу, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение юридического лица, и приходит к выводу о возможности назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

 ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 04221857420)  

░░░ 2723090306   ░░░ 272301001

░/░░░░ 40101810300000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  

░░░ 040813001 ░░░░░ 08701000001

░░░ 05311625071016000140

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.   

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                              ░░░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░