Решение по делу № 2а-403/2019 ~ М-363/2019 от 14.10.2019

Дело №2а-403/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 г. г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Коваль Ю.И.,

с участием прокурора Шубиной А.И.,

представителя административного истца Шустрова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кашинский» к Мельникову Владимиру Николаевичу о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Кашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора Мельникову В.Н. на 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что Мельников В.Н. освобождён из мест лишения свободы 18 февраля 2013 г., срок погашения судимости истекает 18 февраля 2021 г., состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Кашинский», как лицо, в отношении которого решением Кашинского городского суда Тверской области от 14 февраля 2017 г. года установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничении в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский», запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов. При постановке на профилактический учёт в МО МВД России «Кашинский» 3 марта 2017 г. Мельников В.Н. был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность, в отношении него может быть продлён срок административного надзора, а также дополнительно вменены административные ограничения. Решением Кашинского городского суда Тверской области от 7 февраля 2018 г. срок административного надзора Мельникову В.Н. продлён на 6 месяцев и вменено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц. Решением Кашинского городского суда Тверской области от 26 марта 2019 г. срок административного надзора Мельникову В.Н. продлён на 6 месяцев и вменено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «Кашинский». 11 апреля 2019 г. Мельников В.Н. под роспись был предупреждён о том, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении него срок административного надзора может быть продлён, а также дополнительно вменены административные ограничения. За 2019 год поднадзорный Мельников В.Н. совершил три административных правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца Шустров Д.С. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик Мельников В.Н., извещённый о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Прокурор Шубина А.И. полагала заявленные требования МО МВД России «Кашинский» подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела и материал поднадзорного лица в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 6 апреля 2005 г. Мельников В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

5 февраля 2013 г. Мельников В.Н. освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок 3 месяца 20 дней.

На настоящий момент судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от 14 февраля 2017 г., вступившим в законную силу 28 февраля 2017 г., в отношении Мельникова В.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года с вменением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский» в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства, с 23 часов до 06 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от 7 февраля 2018 г., вступившим в законную силу 20 февраля 2018 г., срок административного надзора Мельникову В.Н. продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от 26 марта 2019 г., вступившим в законную силу 6 апреля 2019 г., Мельникову В.Н. продлён административный надзор на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «Кашинский».

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлениями должностных лиц МО МВД России «Кашинский» от 11 апреля 2019 г., 24 мая 2019 г. и 17 сентября 2019 г. Мельников В.Н. признан виновным в совершении 17 марта 2019 г., 12 мая 2019 г. и 31 августа 2019 г. соответственно административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения за каждое.

Таким образом, судом установлено, что Мельников В.Н., имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, трижды совершил в течение года административные правонарушения против порядка управления.

В день постановки на учёт 3 марта 2017 г., а также 5 марта 2018 г. и 11 апреля 2019 г. Мельников В.Н. был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность, в отношении него может быть продлён срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Факт совершения административных правонарушений Мельниковым В.Н. не оспаривается. Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции, по месту жительства Мельников В.Н. проживает с матерью, работает водителем в такси, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на его противоправное поведение от соседей и родственников не поступало.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На момент рассмотрения дела о продлении Мельникову В.Н. административного надзора срок административного надзора не истёк.

Срок, на который орган внутренних дел просит продлить установленный Мельникову В.Н. административный надзор, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств, в связи с чем требование о продлении срока является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление МО МВД России «Кашинский» удовлетворить.

Продлить Мельникову Владимиру Николаевичу, [данные изъяты], административный надзор сроком на 6 месяцев.

Разъяснить, что указанный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2019 г.

Председательствующий