Решение по делу № 5-327/2013 от 29.08.2013

№ 5-105-327/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2013 года г. Волгоград

И.о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 99 Волгоградской области <ФИО1>, рассмотрев административный материал в отношении директора ООО «Волтакс-1»Третьякова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> области <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, место работы: ООО «Волтакс-1»- г. Волгоград пр<ФИО3>

о совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

02.08.2013 года начальником УГАДН по Волгоградской области Кузьминым А.П. в отношении директора ООО «Волтакс-1» Третьякова А.И. составлен протокол об административном правонарушении № 012059 по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, согласно которому, при проведении проверки деятельности ООО «Волтакс-1» выявлены нарушения обязательных требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - п. 4 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» от 02.04.12 г. <НОМЕР>.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена статьей 14.1 ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседание <ФИО4> вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Просил учесть, что правонарушение допущено впервые, и при привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 наложить административное взыскание в минимального штрафа

Суд, выслушав правонарушителя Третьякова А.И., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 02.04.2012) "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств; наличие у соискателя лицензии (лицензиата) водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг и имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование в установленном порядке; наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств, имеющего высшее или среднее профессиональное медицинское образование и прошедшего обучение по дополнительной образовательной программе "Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств", или наличие договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию; наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении; использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха; использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Согласно ст. 20, Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> N 267-ФЗ); обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (абзац введен Федеральным законом от <ДАТА9> N 41-ФЗ); оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации(абзац введен Федеральным законом от 14.06.2012 N 78-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что Третьяков А.И. работает в должности директора ООО «Волтакс-1» (л.д.21).

Согласно проверке, проведенной УГАДН по Волгоградской области в период с 11.07.2013 г. по 02.08.2013 г. в ООО «Волтакс-1» были выявлены нарушения обязательных требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - п. 4 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» от 02.04.12 г. <НОМЕР>, а именно:

1. Не соблюдается установленный порядок ведения путевой документации: реквизиты бланков не соответствуют требованиям п. 7.2 Приказа Минтранса РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>. Штампы послерейсового медосмотра не ставятся в путевых листах (путевые листы №005265, №005266. №005267, №005268, №<НОМЕР> за июнь 2013г.):

2. Стажировка водителей проводится с нарушением, а именно: на работу в качестве водителей автобуса в июне 2013г. приняты <ФИО5> (06.05.13г.) и <ФИО6> (05.06.13г.). Оформлены стажировочные листы с заключением о возможности допуска стажера к самостоятельной работе в качестве водителя автобуса но без указания модели транспортного средства и номера маршрута на котором будет осуществляться перевозка пассажиров, что является нарушением требований руководящего документа РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 "Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей" (утв. Министерством автомобильного транспорта РСФСР <ДАТА16>), п. 2.3.2 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтранса РФ от <ДАТА17> N15.

3. Не установлена и не протестирована аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС на автобусах: М632МХ. К736НЕ. У592ХМ (ГЛОНАСС/GPS) (п. 3 Приказа Минтранса РФ от 26.01.12г. <НОМЕР>):
4. Внешнее оформление автобусов Р571УХ, У248УЕ, Е682КЕ не соответствует требованиям п. 29а. 36 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА19> №112» (не оборудованы указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются: над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла: над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства не указывается полное или краткое наименование перевозчика.

Анализируя имеющиеся по делу доказательства, учитывая признание вины Третьяковым А.И. в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) директора ООО «Волтакс-1» Третьякова А.И. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, и приходит к выходу о необходимости назначения Третьякову А.И. наказания, в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14.1 ч.3, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Волтакс-1» Третьякова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ

Назначить генеральному директору ООО «Волтакс-1» <ФИО4> наказание по статье 14.1 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН 3445005859, КПП 344501001, ОГРН 1043400495500, ОКАТО 18401000000,БИК 041806001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, КБК 10611690040046000140 -административный штраф, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 105 Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 105 Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья подпись

Копия верна Мировой судья Е.В.Титова