Решение по делу № 5-226/2017 от 27.03.2017

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                        <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1> (400005, г. <АДРЕС>, пр. им. <ФИО2>, д. 56а), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

Установил:

С <ДАТА2> по <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка трудового законодательства, законодательства об образовании в ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>». По результатам проверки было выявлено, что <ДАТА4> в отсутствие согласия родителей ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» на своем официальном сайте www.gbouspovst.invol.ru, к которому имеется свободный доступ неограниченного количества лиц, разместил относящиеся  к персональным данным фотографии несовершеннолетних обучающихся <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, принимавших участие в мероприятии образовательного учреждения «Плац-парад», состоявшегося <ДАТА5>

Прокурор <ФИО10> в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении  о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА6>, поддержала, настаивала на привлечении ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» <ФИО11>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении об административном правонарушении,  оспаривала, вину не признала,  приобщила  к материалам дела  протокол <НОМЕР> от <ДАТА7>,  согласие законных представителей на обработку персональных данных несовершеннолетнего <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Диспозиция ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основных прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона установлено, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В силу ст. 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.

В ст.3 Федерального закона <НОМЕР> определено, что:

 - персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

 - обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии  с ч. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Обстоятельства совершения ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» административного правонарушения нашли свое отражение в:

 -  постановлении  об административном правонарушении от <ДАТА6>, из которого следует, что <ДАТА4> в отсутствие согласия родителей ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» на своем официальном сайте <АДРЕС> к которому имеется свободный доступ неограниченного количества лиц, размещены относящиеся  к персональным данным фотографии несовершеннолетних обучающихся <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, принимавших участие в мероприятии образовательного учреждения «Плац-парад», состоявшегося <ДАТА5>

 - в объяснении директора ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» <ФИО12> от <ДАТА10>, в которых она указывает, что с нарушениями согласна, в кратчайшие сроки будут приняты меры по их устранению.

 - в объяснении заместителя директора ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» <ФИО13> от <ДАТА2>, в которых она указывает, что <ДАТА4> в отсутствие согласия родителей ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» на своем официальном сайте <АДРЕС>  размещены относящиеся  к персональным данным фотографии несовершеннолетних обучающихся <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, принимавших участие в мероприятии образовательного учреждения «Плац-парад», состоявшегося <ДАТА5>

 - фото официального сайта <АДРЕС>

 При вынесении постановления мировой судья принимает за основу письменные доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности, объективности, поскольку собраны в соответствии с действующим административным законодательством.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» совершено правонарушение, объективная сторона состава которого образует ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

ГБПОУ «<АДРЕС> строительный <ФИО3>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     <ФИО1>