Решение по делу № 5-304/2017 от 10.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

10 июля 2017 года г.Чапаевск Самарской области

И.о. мирового судьи судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области - мировой судья судебного участка №121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В., рассмотрев дело № 5-304/2017 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» Кузьмина Вячеслава Станиславовича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    <ДАТА3>. государственный жилищный инспектор Самарской области Матюшина Е.Л. составила протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - директора ООО «ЖУК» Кузьмина В.С. по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что в ходе проверки исполнения предписания <ДАТА4>. по <АДРЕС> выявлено, что директором ООО «ЖУК» Кузьминым В.С., осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления домом от <ДАТА5> <НОМЕР>, не выполнено в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушения лицензионных требований, а именно не устранено нарушение в работе системы вентиляции в санузле в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, а именно отсутствие обратной тяги, срок исполнения которого 17.06.2017г.

Представитель Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области Екимова А.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь директора ООО «ЖУК» Кузьмина В.С. к административной ответственности за неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в установленный срок. Проверка <ДАТА> проводилась на основании обращения <ФИО1>, проживающей в квартире <НОМЕР> <НОМЕР> по <АДРЕС>. Предписание не обжаловано. В ходе проверки, проведенной <ДАТА4>, выявлено, что нарушение, указанное в предписании, в установленный срок не устранено - нарушение в работе системы вентиляции в санузле в квартире <НОМЕР> имеется. Поскольку предписание не исполнено, <ДАТА8> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ЖУК» Кузьмина В.С. Кузьмина В.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, в суд не явился, о причине неявки не уведомил.

    При таких обстоятельствах согласно ст. 25.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие правонарушителя.

   Изучив материалы дела, выслушав Екимову А.А., мировой судья приходит к выводу, что факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение в полном объеме предписания государственного жилищного инспектора <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению нарушений лицензионных требований в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> <АДРЕС> области, выявленных в ходе проверки, проведенной на основании обращения жительницы квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по <АДРЕС> <АДРЕС> области, в установленный срок (<ДАТА7>).

Согласно ч.1.2 ст.161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз.1 п.15 гл.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства от <ДАТА9> <НОМЕР>, к работам, выполняемымв целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относятся в том числе: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении нарушений - проведение восстановительных работ.

    Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих устранению выявленных нарушений, должностным лицом не представлено.

В ходе проверки исполнения предписания <ДАТА4> выявлено, что нарушение в работе системы вентиляции в санузле в квартире <НОМЕР> <НОМЕР> по <АДРЕС> имеется, то есть должностным лицом предписание от <ДАТА6> в установленный срок не выполнено.

Вина должностного лица в совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КРФ об АП, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств: протоколом об административных правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; предписанием <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от <ДАТА6>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>; распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА12> <НОМЕР>; актом проверки исполнения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>; распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА13> <НОМЕР>; заявлением <ФИО1>

Таким образом, действия должностного лица правильно квалифицированы по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, что выявленное нарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения, административное правонарушение, совершенное должностным лицом, не может быть признано малозначительным.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного Кузьминым В.С. правонарушения, данных о личности правонарушителя, учитывая, что тяжких последствий от действий должностного лица не наступило, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Кузьмину В.С. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч.24 ст.19.5., ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» Кузьмина Вячеслава Станиславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области, л/с 04422000280) р/с 40101810200000010001 Банк получателя - Отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631501001 КБК 73011690040040000140 ОКТМО 36750000.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                           Е.В.Жданова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>