Решение по делу № 5-694/2015 от 05.08.2015

Дело № 5-120-694/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 августа 2014 года                                                                                 г. Волгоград

И.о. мирового судьи судебного участка №120 мировой судья судебного участка №117 Волгоградской области (г. Волгоград, пр. Ленина 56 А) <ОБЕЗЛИЧЕНО> М.Н., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, 27, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ФИО2> не представило должностному лицу Государственной инспекции труда в Волгоградской области документы, необходимые для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что повлекло невозможность завершения проверки юридического лица. Своими действиями <ФИО2> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании  распоряжения и.о. руководителя Государственнолй инспекции труда в Волгоградской области <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА3>, с целью рассмотрения обращения <ФИО4> о нарушении трудовых прав в <ФИО2> зарегистрированном по адресу ул. <АДРЕС>, г.Волгоград и осуществляющему организационно-распорядительные функции по адресу: <АДРЕС>, 27, г.Волгоград, были назначены мероприятия по федеральному государственному надзору за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Уполномоченным на проведение указанных надзорно-контрольных мероприятий назначен главный государственный инспектор труда ( по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области <ФИО5>. В рамках полномочий, для получения необходимых при проведении внеплановой документарной проверки сведений (информации) по адресу нахождения организации <ДАТА3> главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) <ФИО5> в адрес <ФИО2> в соответствии с требованиями ст.ст.356,357 Трудового Кодекса Российской Федерации был направлен запрос от <ДАТА3> <НОМЕР>, содержащий требование о предоставлении документов и сведений, необходимых для выполнения надзорных и контрольных функций, а именно: Документ, подтверждающий полномочия работодателя в организации; Правила внутреннего трудового распорядка; Локальных нормативные правовые акты устанавливающие (регулирующие) систему заработной платы, размеры  тарифных ставок, окладов, различного вида выплат, в том числе устанавливающие порядок индексации заработной платы; Коллективный договор; Сведения об ознакомлении под роспись работника с указанными локальными нормативными актами; Трудовой договор с <ФИО4> с дополнениями и изменениями за время работы; Личные карточки формы Т-2, Приказ об увольнении; Сведения о начислении (расчетные листки) и выплате (бухгалтерские ведомости) заработной платы за весь период работы, причитающихся при увольнении сумм работникам; Книга учета движения трудовых книжек; Табели учета рабочего времени за 2011-2015г.; Сведения (в письменной форме) о дате фактического допуска к работе <ФИО4>; Графики отпусков за период с 2011г. по 2015 г.

В судебное заседание ООО «Прада» явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, об уважительности причин неявки представителя не сообщило, ходатайств об отложении заседания не представило.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ  в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя <ФИО6>

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основании  распоряжения и.о. руководителя Государственнолй инспекции труда в Волгоградской области <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА3>, с целью рассмотрения обращения <ФИО4> о нарушении трудовых прав в <ФИО2> зарегистрированном по адресу ул. <АДРЕС>, г.Волгоград и осуществляющему организационно-распорядительные функции по адресу: <АДРЕС>, 27, г.Волгоград, были назначены мероприятия по федеральному государственному надзору за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Уполномоченным на проведение указанных надзорно-контрольных мероприятий назначен главный государственный инспектор труда ( по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области <ФИО5>. В рамках полномочий, для получения необходимых при проведении внеплановой документарной проверки сведений (информации) по адресу нахождения организации <ДАТА3> главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) <ФИО5> в адрес <ФИО2> в соответствии с требованиями ст.ст.356,357 Трудового Кодекса Российской Федерации был направлен запрос от <ДАТА3> <НОМЕР>, содержащий требование о предоставлении документов и сведений, необходимых для выполнения надзорных и контрольных функций, а именно: Документ, подтверждающий полномочия работодателя в организации; Правила внутреннего трудового распорядка; Локальных нормативные правовые акты устанавливающие (регулирующие) систему заработной платы, размеры  тарифных ставок, окладов, различного вида выплат, в том числе устанавливающие порядок индексации заработной платы; Коллективный договор; Сведения об ознакомлении под роспись работника с указанными локальными нормативными актами; Трудовой договор с <ФИО4> с дополнениями и изменениями за время работы; Личные карточки формы Т-2, Приказ об увольнении; Сведения о начислении (расчетные листки) и выплате (бухгалтерские ведомости) заработной платы за весь период работы, причитающихся при увольнении сумм работникам; Книга учета движения трудовых книжек; Табели учета рабочего времени за 2011-2015г.; Сведения (в письменной форме) о дате фактического допуска к работе <ФИО4>; Графики отпусков за период с 2011г. по 2015 г., что повлекло невозможность завершения проверки юридического лица.

Факт совершения административного правонарушения <ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении   <НОМЕР> от 23.06.2015 года, распоряжением от <ДАТА5> <НОМЕР> от 13 апреля 2015 года.

Следовательно, в действиях <ФИО2> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а именно, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения

На основании изложенного, мировой судья полагает необходимым признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч)  рублей.

Руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1> <ФИО2> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, 27, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Подвергнуть <ФИО1> <ФИО7> административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч)  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Волгоградской области (Государственная инспекция труда в Волгоградской области) ИНН 3445915720, р/с 40101810300000010003, в ГРКЦ ГУ Волгоградской области, КПП 344501001, ОКАТО 18701000, БИК 041806001, КБК 15011690040046000140, Код дохода 150116900400 46.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья:                                                                      М.Н. Мизякина