Решение по делу № 4-1041/2021 от 30.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2021 года                                                                                              г. Иркутск

ул. Маяковского, 2

Мировой судья судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска Елистратова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1041/2021 УИД 38MS0013-01-2021-003558-65 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гладких Натальи Владимировны, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, рожденной <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола АП <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, ИП Гладких Н.В. <ДАТА4> в 21:30 часов в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, допустила в реализацию алкогольную продукцию - пиво «Балтика 9», крепостью 8%, емкостью 0,45 литра, по цене 78 рублей за 1 единицу, дата розлива <ДАТА5>, в количестве 4-х бутылок, в период времени после 21:00 часа, в магазине, расположенном в жилом доме, чем нарушила п. «а» ч. 1 Постановления Правительства Иркутской области от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области».

Гладких Н.В. в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила. В материалах дела имеется ходатайство Гладких Н.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие, в котором также указала, что признает вину в инкриминируемом деянии.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается  решение  о  рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела.

Таким образом, с учетом надлежащего извещения Гладких Н.В. мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу, признав ее явку необязательной.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Применительно к данной статье под нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции подразумевается нарушение требований Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статья 16 Закона <НОМЕР> устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п. «а» ч. 1 Постановления Правительства Иркутской области от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области» установить, что на территории Иркутской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21-00 до 9-00 часов в нежилых помещениях в многоквартирных домах, общежитиях, включая встроенные и пристроенные помещения, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» (далее - крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями), организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Мировым судьей установлено, что ИП Гладких Н.В. <ДАТА4> в 21:30 часов в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, допустила в реализацию алкогольную продукцию - пиво «Балтика 9», крепостью 8%, емкостью 0,45 литра, по цене 78 рублей за 1 единицу, дата розлива <ДАТА5>, в количестве 4-х бутылок, в период времени после 21:00 часа, в магазине, расположенном в жилом доме.

При таком положении мировой судья приходит к выводу, что запрет на реализацию алкогольной продукции на территории Иркутской области после 21:00 часов установлен Постановлением Правительства Иркутской области от <ДАТА6> <НОМЕР>, поэтому применению подлежит норма 14.2 КоАП РФ о незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При таких обстоятельствах в действиях Гладких Н.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Руководствуясь правовой позицией, выраженной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 3 ст. 14.16 и ст. 14.2 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения, переквалификация действий Гладких Н.В. на ст. 14.2 КоАП РФ не повлечет усиление назначенного ей административного наказания или иное ухудшение его положения, и в результате переквалификации подведомственность рассмотрения дела не изменяется, то переквалификация действий Гладких Н.В. на другую статью КоАП РФ допускается.

Фактические обстоятельства дела и вина Гладких Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- сообщением о происшествии от <ДАТА4>;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от <ДАТА4>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>;

- видеозаписью указанных процессуальных действий, проведенных с применением видеофиксации в порядке ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ;  

- объяснениями <ФИО1> от <ДАТА4>;

- объяснениями Гладких Н.В. от <ДАТА4>;

- копиями учредительных документов на ИП Гладких Н.В.;

- копией договора аренды.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ представленные по делу доказательства, отвечающие признакам допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о доказанности вины Гладких Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья руководствуется требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, предусматривающих общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Мировой судья учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства совершение Гладких Н.В. правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При таком положении судья считает правильным назначить ИП Гладких Н.В. как должностному лицу административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Гладких Наталью Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670; ИНН/КПП получателя платежа 3808237415/381101001; номер счета получателя 03100643000000013400; БИК <НОМЕР> ОКТМО 25701000; КБК 83711601143010002140; УИН 0376068803092021396905932.

Разъяснить Гладких Н.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Изъятая алкогольная продукция, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, при вступлении постановления в законную силу, подлежит возвращению её законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд города Иркутска через мирового судью судебного участка № 13 Свердловского района города Иркутска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии  постановления.

Мировой судья                                                                              И.В. Елистратова