Решение по делу № 3-209/2020 от 24.08.2020

                                                                                            Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     24 августа 2020 года                                                                              с.Касумкент.

       Мировой судья судебного участка №124 Сулейман-Стальского района РД Махмудов Т.А,  с участием  помощника прокурора Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении директора МКОУ «<АДРЕС> ООШ» <ФИО2> по ст.17.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

10 августа 2020 года прокуратурой района в МКОУ «<АДРЕС> ООШ», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, Сулейман- <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и выявлены существенные нарушения.

В соответствии с п. 1 Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> в состав комиссии включаются руководитель органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию).

В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 <НОМЕР> "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) и на выявление нарушителей, установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта.

Установлено, что действующий паспорт безопасности МКОУ «<АДРЕС> ООШ» не соответствует требованиям вышеуказанного постановления Правительства РФ от 02.08.2019 <НОМЕР>.

Отмеченные нарушения закона могут привести к беспрепятственному проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних лиц, которые могут создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала. Не принятие мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения создает условия для распространения терроризма, последствиями которого являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.

Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью образовательных организаций.

В связи с этим, в адрес директора МКОУ «<АДРЕС> ООШ»- <ФИО2>, 17.02.2020 за <НОМЕР> в порядке ст. 24 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, которое им же 17.02.2020 получено нарочно.

Вместе с тем, в установленный законом месячный срок со дня внесения представления конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих не приняты, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщено.

Из объяснений <ФИО2> следует, что действительно им 17.02.2020 нарочно получено представление прокурора Сулейман-Стальского района от 17.02.2020 <НОМЕР>. Данное представление в связи с загруженностью в месячный срок не рассмотрено, соответственно ответ в прокуратуру района о результатах рассмотрения не направлен.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ от <ДАТА5> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (Далее - ФЗ <НОМЕР>) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ФЗ <НОМЕР> прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:

освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;

опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представление об устранении нарушений закона. Из положений ч.3 ст.6 ФЗ <НОМЕР> усматривается, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

  Таким образом, директор МКОУ «<АДРЕС> ООШ» <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

<ФИО2> на судебное заседание явился, вину признал. Вина <ФИО2> также подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и объяснениями <ФИО2>.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд считает, что в действиях директора МКОУ «<АДРЕС> ООШ» <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы по указанной статье.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что <ФИО2> вину свою признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность  <ФИО2> предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ. Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО2> предусмотренной ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Директора МКОУ «<АДРЕС> ООШ» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей.  

<ФИО2> разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса, в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Указанный штраф подлежит зачислению:

УФК по РД (Министерство Юстиции Республике <АДРЕС> Л\С 04032036910, <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Банк: Отделение -НБ Республика <АДРЕС>, БИК: 048209001,

Р\сч: 40101810600000010021, ОКТМО: 82647445, КБК 93411601173019000140 УИН:93401177209240820207.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в судебный участок №124 Сулейман-Стальского района Республики <АДРЕС>. 

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Т.А.Махмудов.