Дело № 5-12/2019

Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома

14 января 2019 г.

Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района г.Костромы Ловыгина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном, ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении

ООО "Премьер-Эксперт" ОГРН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес организации<АДРЕС>,

установил:

В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в отношении ООО "Премьер-Эксперт" была назначена внеплановая, выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства РФ по обращению Лежениной Ю.В., Падоговой Н.Б., о нарушении трудовых прав со стороны ООО «Премьер-Эксперт». <ДАТА5> был осуществлен выезд в ООО «Премьер-Эксперт» по адресу государственной регистрации организации <АДРЕС>. Распоряжение от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении проверки вручено под роспись генеральному директору ООО «Премьер-Эксперт» <ФИО1> Срок проведения внеплановой проверки, установленный ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" истек <ДАТА7> Однако в нарушении названного распоряжения ООО " Премьер-Эксперт " не представлены документы, без предоставления которых, не возможно завершить проверку. Распоряжением от <ДАТА8> <НОМЕР> внеплановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ООО «Премьер-Эксперт» прекращена. Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Премьер-Эксперт» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Премьер-Эксперт» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Государственной инспекции труда в Костромской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Костромской области.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица.

В соответствии со ст. 356 Трудового кодекса РФ в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда запрашивает у организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач.

В соответствии со ст. 363 Трудового кодекса РФ лица, препятствующие осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не исполняющие предъявленные им предписания, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к государственным инспекторам труда, членам их семей и их имуществу, несут ответственность установленную федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вина ООО "Премьер-Эксперт" установлена и подтверждается исследованными судом по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, заявлением Падоговой Н.Б., заявлением Лежениной Ю.В., распоряжением о проведении проверки от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением о прекращении проверки от <ДАТА7>, уведомлением, и др. материалами дела.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО "Премьер-Эксперт" усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, оснований для признания указанного правонарушения малозначительным суд не усматривает.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение административного правонарушения впервые. С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным назначить ООО "Премьер-Эксперт" наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:

ООО "Премьер-Эксперт" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Костромской области (Гострудинспекция в Костромской области) на р/с № 40101810700000010006, ИНН 4443023808, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, код бюджетной классификации 15011690040046000140. Предупредить ООО "Премьер-Эксперт" о необходимости уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и представления квитанции на судебный участок №15 Димитровского судебного района г. Костромы. В противном случае возможно наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Ловыгина

Решение по делу № 7-12/2019 от 14.01.2019