Решение по делу № 7р-813/2019 от 19.12.2019

7р-813

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2019 года                         город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Витязев А.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО Попова А.Н. на решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 2 декабря 2019 года,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО Попова А.Н. от 2 декабря 2019 года главный врач ГБУЗ АО «Котлассская ЦГБ» Богданов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 2 декабря 2019 года указанное постановление по жалобе защитника Богданова Д.В. – Гонке К.В. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу Попов А.Н., в жалобе просит отменить решение судьи, считая его незаконным.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, возражений на доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 3 ст.17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившемся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Как усматривается из материалов дела, Богданову Д.В., являющемуся главным врачом ГБУЗ АО «Котлассская ЦГБ», инкриминировалось невыполнение запроса пристава – исполнителя о незамедлительном предоставлении в отношении Бурлевича С.Н. сведений: о наличии заболеваний, абсолютно исключающих трудоустройство, а также занятие трудовой деятельностью с указанием диагноза, периода заболевания; о наличии хронического заболевания; об оказании в период с 30 марта 2018 года по дату исполнения запроса медицинской помощи; об обращениях в больницу за медицинской помощью, с указанием диагноза, периода болезни; о периодах нетрудоспособности в указанный период; выдаче листков нетрудоспособности.

Оценив представленные доказательства, судья пришел к правомерному выводу, что данные сведения, которые испрашивались в запросе в соответствии со ст.13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» составляют врачебную тайну. В силу п.3 ч.4 ст.13 указанного закона судебному приставу-исполнителю не предоставлено право истребования сведений, составляющих врачебную тайну, в рамках проведения исполнительного производства.Кроме того, отмечено, что в запросе судебный–пристав исполнитель требовал предоставить сведения незамедлительно, т.е. в день поступления запроса 27 сентября 2019 года, однако в указанное время Богданов Д.В. находился в командировке и не имел возможности организовать его исполнение.

Выводы судьи сделаны с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, в должной степени мотивированы, основаны на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела и собранных по делу доказательствах.

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется.

Ссылки заявителя о том, что в соответствии с положением п.2 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения исполнительных документов вправе получить необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки, а в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» допускается обработка таких данных без согласия субъекта персональных данных, если она осуществляется в числе прочего в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, несостоятельны, поскольку Федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», принятый позднее, чем указанные нормативные акты, в отношении врачебной тайны устанавливает особый порядок предоставления информации, в связи с чем его нормы являются специальными и подлежат применению в данном случае.

Срок исполнения запроса был определен должностным лицом, в результате судьей правомерно сделан вывод о невозможности его исполнения 27 сентября 2019 года.

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей не допущено.

Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу оценки доказательств, не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьями 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 2 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО Попова А.Н. - без удовлетворения.

Судья                                 А.В. Витязев