Решение по делу № 5-613/2018 от 16.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> / 2018

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

16 октября 2018 года                                                            г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Горбачёв О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., проживающего по адресу: г. Тольятти, <АДРЕС> проезд, 21, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2018г., составленному главным специалистом -экспертом в городском округе Тольяттии и муниципальном районе <АДРЕС> по использованию и охране земель <ФИО2>, <ФИО3> в установленный срок, т.е. до 03.08.2018г. не исполнено предписание об устранении земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 25 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель государственного земельного надзора не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель <ФИО1> - лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО4> с протоколом была не согласна, и, как следует из ее показаний, отраженных так же в протоколе об административном правонарушении от 28.08.2018г., <ФИО1> с южной стороны земельного участка, площадью 5235 кв.м, по адресу:  <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение <АДРЕС>, поселок <АДРЕС>, 80 метров по направлению на север от пересечения улицы Школьной и улицы Полевой пос. <АДРЕС>, кадастровый номер: <НОМЕР>,  являющегося его собственностью, были убраны (демонтированы) все частично выступающие за его границы объекты АЗС, и находящиеся в собственности <ФИО1> (смежным землепользователем с южной стороны является Евдокимов).

Из пояснений представителя <ФИО1> следует, что с северной стороны земельный участок <ФИО1> граничит с земельным участком с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащего на праве собственности ООО «ДСК», которое ранее предложило <ФИО1> выкупить часть земельного участка, на которые выступают объекты АЗС, площадью 5230 кв.м.

Во исполнение договоренности ООО «ДСК» произвело выдел 2вух земельных участков с КН <НОМЕР>, площадью 2722 кв.м и 63:09:0103035:6875 площадью 2356 кв.м, из земельного участка с КН <НОМЕР>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 05.10.2018г. <НОМЕР> и  63/174/711/2018-605 соответственно.

Судом установлено, что с северной стороныземельный участок <ФИО1> граничит с земельным участком с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 2722 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <АДРЕС> область, г.Тольятти, р-н <АДРЕС>. Данный земельный участок находится в собственности ООО «ДСК», <НОМЕР>, что подтверждается выпиской из ЕГРН <НОМЕР> от 05.10.2018г.. Дата присвоения кадастрового номера: <НОМЕР>.

Данный земельный участок образован из земельного участка, с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащего на праве собственности ООО «ДСК». Работы по выделу земельного участка были произведены специально для того, чтобы определить точные границы земельного участка для его продажи или аренды в будущем и были завершены только <НОМЕР>.

Между ООО «ДСК» и <ФИО1> ведутся переговоры об аренде вновь образованного земельного участка с КН <НОМЕР> из земельного участка  с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащего на праве собственности ООО «ДСК», на который выступают объекты АЗС, что подтверждается Отчетом <НОМЕР> Об оценке рыночной стоимости права аренды (величина арендной платы) в размере месячной арендной платы за земельные участки, расположенные в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС> область, г.Тольятти, <АДРЕС> район, от 10.10.2018г., заказчиком которого является <ФИО1>

 Однако, до настоящего момента стороны не пришли к соглашению об арендной стоимости указанного выше земельного участка, в настоящий момент ведутся переговоры по ее согласованию.

Сведения о том, что между <ФИО1> и ООО «ДСК» существует спор по факту нахождения на земельном участке кадастровым номером <НОМЕР> части сооружения АЗС, принадлежащего <ФИО1>, отсутствуют.

Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, считает, что в действиях <ФИО1> отсутствует необходимая совокупность элементов, образующих состав вменяемого ему административного правонарушения, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.11.2016г. в отношении <ФИО1> Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которому <ФИО1> в срок до 03.05.2017г. надлежало оформить в установленном порядке права, предусмотренные законодательством РФ на земельный участок, ориентировочно 80 кв.м., расположенного по адресу:Самарская область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение <АДРЕС>, поселок <АДРЕС>, 80 метров по направлению на север от пересечения улицы Школьной и улицы Полевой пос. <АДРЕС>, используемого под эксплуатацию АЗС.

20.03.2018г мировым судьей судебного участка №118 Центрального судебного района  г.Тольяттим было вынесено Постановление <НОМЕР> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Из представленных <ФИО1> мировому судье пояснений и  документов усматривается, что <ФИО1> с южной стороны своего земельного участка демонтировал все объекты, принадлежащие ему и, которые выступали за пределы, его земельного участка. С северной же стороны  земельного участка, принадлежащего на праве собственности <ФИО1>, он не имел объективной возможности исполнить предписание в установленный срок, т.е до 03.08.2018г.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО1> отсутствует необходимая для образования состава административного правонарушения субъективная сторона в виде умысла на неисполнение предписания государственного органа.

Согласно пункту 2 части 1 статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19. 5 КоАП РФ, прекратить на основании п.2  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии в <АДРЕС> районный суд г. Тольятти через мирового судью вынесшего постановление.

Мировой судья: подпись.

Копия верна.

Мировой судья                                                                                           О.С. Горбачёв