Решение по делу № 5-871/2015 от 09.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

09 декабря 2015 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Чиноян Аиды Андраниковны, <ДАТА2> рождения, уроженки село <АДРЕС> Ханчалы <АДРЕС> района, республика <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Яр, улица <АДРЕС> не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что заместителем начальника отдела камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области было установлено, что в нарушение пункта 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации Чиноян А.А. не выполнила уведомление от <ДАТА4> <НОМЕР> о представлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год не позднее <ДАТА5> и не представила каких-либо пояснений о причинах ее непредставления.

Указанные действия Чиноян А.А. квалифицированы как с невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП  РФ.

Чиноян А.А. в судебном заседании  вину свою в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не признала и по существу составленного на нее протокола об административном правонарушении пояснила, что она действительно проживает по указанному в протоколе адресу. В 2014 году она получила по решению суда страховое возмещение за поврежденное транспортное средство. Решением суда со страховой компании была взыскан в ее пользу штраф. На сумму этого штрафа, как потом стало известно в налоговой инспекции, необходимо было уплатить налог на доходы физических лиц. Она не против уплаты налога, однако она об этом не знала, и налоговое уведомление о ее вызове в налоговую инспекцию от <ДАТА6> <НОМЕР> она не получала. Если она получала такое уведомление, то безусловно явилась бы туда для дачи объяснений и предоставления декларации о доходах. 

Представитель МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области Овсова Н.И. пояснила, что действительно согласно отслеживанию почтовых отправлений гр. Чиноян А.А. по состоянию на <ДАТА7> не получала уведомления налогового органа от <ДАТА6>. Но, она связывалась по телефону с родственниками Чиноян А.А. и просила их передать последней требование налоговой инспекции в срок до <ДАТА7> представить налоговую декларацию. Поэтому <ДАТА9> на Чиноян А.А. был составлен протокол б административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Выслушав объяснение Чиноян А.А., показания представителя налогового органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 4 п.1 ст.23 НК РФ представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

  Согласно пункту 4 ст.31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

 В соответствии с пунктом 4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пунктом 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, которыми был получен в отчетном периоде доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц, обязаны самостоятельно исчислить суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

На основании пункта 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Из уведомления на вызов налогоплательщика по налогам и сборам от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что Чиноян А.А. необходимо представить в налоговую инспекцию МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию от полученных доходов, налог с которых не был удержан налоговым агентом за 2014 г. в срок до <ДАТА7>

Из имеющегося в материалах дела отслеживания почтовых отправлений видно, что <ДАТА10> осуществлена неудачная попытка вручения почтового отправления Чиноян А.А. в виду временного отсутствия адресата.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела доказательств видно, что уведомление налогового органа от <ДАТА6> <НОМЕР> гр.Чиноян А.А.  не получала. Данное обстоятельство свидетельствует, что она не знала о требовании налогового органа о необходимости предоставления налоговой декларации на доходы за 2014 г. и не могла знать об этом в виду неполучения данного уведомления, в связи с чем, у нее не возникло обязанности по исполнению в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поэтому в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

 С учетом приведенных обстоятельств и в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Чиноян А.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Чиноян Аиды Андраниковны, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Николаев В.М<ФИО1>