Решение по делу № 5-648/2015 от 29.07.2015

                                                   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29.07.2015.                                                                                                   с. Новокаякент

     Мировой судья судебного участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К., в ходе подготовки к  рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 14.1ч.1  КоАП РФ в отношении Шахбанова  Багаутдина  Магомедовича, прож. с. <АДРЕС>, временно не работающего, в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.1 КоАп РФ,

                                                           УСТАНОВИЛ:

28.07.2015 г. в судебный участок № 61 Каякентского района поступило дело об административном правонарушении по ст. 14.1 ч.1  КоАП РФ в отношении Шахбанова Б.М.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.07.15г. следует, что Шахбанов Б.М. по ул. <АДРЕС> занимался предпринимательской деятельностью без госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя..

При этом  указывает, что,  в действиях Шахбанова Б.М.  содержатся признаки  административного правонарушения, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Суд не рассмотрев, возвращает протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

В п.1 ч.1 вышеуказанной статьи сказано, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. 

       Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> 91 от 03.07.2014 г. оно возбуждено в  отношении Шахбанова Б.М., однако, при этом в  представленном протоколе указан адрес: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, а в представленной справке указан другой адрес, то есть с. Первомайское. Следовательно,  у суда нет оснований для рассмотрения дела по существу.

       Указанное противоречие не может быть восполнено при рассмотрении дела.

       Следовательно, в суд административный материал представлен не в полном объеме, имеются противоречия, в частности нет данных о надлежащем извещении указанного лица, нет также данных о том уплатило ли штраф указанное лицо и это не проверено по базе данных, а при отсутствии именно этих данных является препятствием для всестороннего объективного и правильного применения санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

             В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ  в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

      Руководствуясь  пунктом 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

                                                   О П Р Е Д Е Л И Л :

       Протокол об административном правонарушении и приложенный материал, составленный в отношении Шахбанова Багаутдина Магомедовича  - возвратить в МРИ ФНС России <НОМЕР> по РД.

      Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вручения или получения постановления.

Судья                                                                                           Алибеков Г.К.