Решение по делу № 5-281/2020 от 07.09.2020

Дело № 5-281/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 сентября 2020 года мировой судья судебного участка № 8 г.Бийска Алтайского края Рязанов С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя РОО «Федерация водного поло Алтайского края» <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Страхователем РОО «Федерация водного поло Алтайского края» отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период сентябрь 2019 года представлена в УПФР в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края по ТКС 05.03.2020г, т.е. с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 15.10.2019, что подтверждается протоколом проверки отчетности). Должностное лицо Поляков А.В. не исполнил обязанность предусмотренную п. 2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ по своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М, за отчетный период сентябрь 2019 года. Последним днем сдачи отчетности по указанной форме за сентябрь 2019 года было 15.10.2019, тем самым должностное лицо - Поляков А.В. 16.10.2019 года совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался почтовым отправлением по месту регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, посредством смс-извещения и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку суд принял все возможные меры по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Полякова А.В. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, по следующим основаниям.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, на момент совершения административного правонарушения Поляков А.В. являлся председателем РОО «Федерация водного поло Алтайского края» (адрес: ул. Ленинградская д.35, кв.136, г.Бийск)<АДРЕС>

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. №83п.

Согласно статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 №1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 №1077п. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml- документ установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».

Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 №1077п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

Таким образом, отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2019 года должна была быть представлена в УПФР в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. №83п не позднее 15.10.2019 года.

Вместе с тем, указанная отчетность была представлена в УПФР в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края 05.03.2020, что подтверждается протоколом проверки отчетности.

Вина Полякова А.В. в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №531/2020 от 12.08.2020 года, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.05.2020, Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершенное правонарушение от 23.06.2020, выпиской из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина Полякова А.В. в совершении административного правонарушения установлена в ходе судебного заседания, действия Полякова А.В. мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.      

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя РОО «Федерация водного поло Алтайского края» Полякова Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ТРЕХСОТ рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Счет получателя: 40101810350041010001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ Г.БАРНАУЛ БИК: 040173001, ИНН: 2225008796; КПП: 222501001, ОКТМО: 01705000

Получатель: УФК по Алтайскому краю (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю)

КБК 39211601151019000140 Административные штрафы за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.

УИН 0

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления  в законную силу,  в любом отделении Сбербанка.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить  мировому судье судебного участка № 8 г.Бийска Алтайского края.

При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд через мирового судью судебного участка № 8 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         С.Г. Рязанов

«СОГЛАСОВАНО»

 Мировой судья судебного участка № 8 г. Бийска Алтайского края________ С.Г. Рязанов