Решение по делу № 3-259/2016 от 10.05.2016

Дело № 5-259/2016г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 мая 2016 года                                                                                             гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Халидова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, проживающего в <АДРЕС> 

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД повторно поступило дело об административном правонарушении о привлечении  Халидова З.А. к административной  ответственности по ч.5  ст.12.15  КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из представленных материалов, первоначально дело поступило на рассмотрение судье 25 апреля 2016 года, и определением было возвращено должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Как следует из определения судьи от 25 апреля 2016 года, предлагалось устранить следующие недостатки, в частности, указать в протоколе место рождения Халидова З.А., представить сведения о разъяснении Халидову З.А. прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ и о вручении (направлении) ему копии протокола об административном правонарушении.

Вопреки указаниям судьи недостатки устранены не были.

Так, в протоколе об административном правонарушении в отношении Халидова З.А. не указано его место рождения.

Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Халидову З.А. не разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. О том, что права и обязанности были разъяснены, и он отказался учинить подпись, запись отсутствует (л.д. 3).

  Согласно ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении вручается  лицу, в отношении которого он составлен.

По смыслу ч.4.1. ст. 28.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого составляется протокол по делу об административном правонарушении, либо его законный представитель должны быть уведомлены надлежащим образом о времени и месте составления протокола, а копия составленного протокола, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть направлена ему для сведения, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Аналогичным образом копия протокола должна быть направлена привлекаемому лицу, который отказался от получения протокола, поскольку частью 4 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В нарушение указанных норм, в материалах дела отсутствуют сведения, вручена либо направлена почтой копия протокола об административном правонарушении Халидову З.А.

 При этом, копия протокола имеется в материалах административного дела (л.д. 4).

Учитывая, что привлекаемому лицу не была предоставлена возможность ознакомиться с протоколом по делу об административном правонарушении, Халидов З.А. не мог реализовать свое право представить объяснения и замечания по содержанию протокола, что повлекло нарушение его права  на защиту.

  Так как в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении были установлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, административный протокол и другие материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в ОБ ДПС ГИББДД МВД по РД.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Протокол об административном правонарушении в отношении Халидова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.5 ст. 12.15  КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД.

2. С дополнениями  ознакомить Халидова З.А., представив сведения о дате ознакомления.

3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

            На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд Республики Дагестан  в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                      Л.А. Шеховцова