Решение по делу № 5-58/2017 от 09.03.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 марта 2017 года                                                                                                 г. Иркутск

Суд в составе: мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района <ОБЕЗЛИЧЕНО>

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-58/2017 в отношении Индивидуального предпринимателя Граф <ФИО1>, <ДАТА> урож. г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП Граф Е.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА2> в «17» ч. «55» мин. по адресу: <АДРЕС> установлено, что индивидуальный предприниматель Граф Е.В. допустила в реализацию алкогольную продукцию в нестационарном торговом объекте, чем было нарушено требование п. 7 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании Граф Е.В. не присутствовала. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

            Ходатайств и заявлений от правонарушителя не поступило. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность Граф Е.В. в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не представлено.

Суд, изучив материалы дела, находит вину Граф Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установленной и доказанной в силу следующего:

Согласно протоколу об административном правонарушении АД <НОМЕР>, составленному <ДАТА4>, <ДАТА2> в «17» ч. «55» мин. по адресу: <АДРЕС>, д. 76, павильон <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что индивидуальный предприниматель Граф Е.В. допустила в реализацию товар, а именно: пиво «Берег Байкала», емкостью 1,5 литра,  стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук, пиво «Три Медведя», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 10 штук, пиво «Жигулевское», емкостью 1,5 литра, стоимостью 127 рублей, в количестве 4 штуки, пиво «Феилонг», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук, пиво «Амстел», емкостью 1,5 литра, стоимостью 142 рубля, в количестве 7 штук, пиво «Клинское», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук, пиво «Жигулевское» , емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 5 штук, пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> 6 штук, пиво «Толстяк», емкостью 1,5 литр, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 8 штук, пиво «Т», емкостью 1,5 литр, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 5 штук, пиво «Золотой Гусь», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 5 штук, пиво «Заповедное», емкостью 0,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 20 штук, чем нарушила требования п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции запрещена в нестационарном торговом объекте.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии правонарушителя. При составлении протокола Граф Е.В., предварительно ознакомленная с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, подписала его, не внеся никаких замечаний. Факт нарушения не оспорила. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, его составившим, и Граф Е.В. Копия протокола Граф Е.В. вручена, что подтверждается её подписью, имеющейся в протоколе об административном правонарушении.

Вина Граф Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В свою очередь, стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Как установлено из договора аренды от <ДАТА6>, индивидуальный предприниматель Граф Е.В. арендовала нежилое помещение, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> возле дома <НОМЕР>.

Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от <ДАТА2> усматривается, что при осмотре магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащего Граф Е.В., расположенного в м/н Университетский, <АДРЕС>, было установлено, что в помещении магазина расположены торговые стеллажи, с которых осуществляется реализация товаров разного наименования, в том числе алкогольной продукции в ассортименте. Лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции не представлено. Торговый объект является нестационарным. 

Доказательств тому, что данный магазин является стационарным, не представлено.

Из протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА2> установлено, что в ходе проверки в магазине «Звезда» было произведено изъятие алкогольной продукции: пиво «Берег Байкала», емкостью 1,5 литра,  стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук, пиво «Три Медведя», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 10 штук, пиво «Жигулевское», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 4 штуки, пиво «Феилонг», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук, пиво «Амстел», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 7 штук, пиво «Клинское», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук, пиво «Жигулевское» , емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 5 штук, пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> 6 штук, пиво «Толстяк», емкостью 1,5 литр, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 8 штук, пиво «Т», емкостью 1,5 литр, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 5 штук, пиво «Золотой Гусь», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 5 штук, пиво «Заповедное», емкостью 0,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 20 штук.

Граф Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленной копией свидетельства 38 <НОМЕР>.

Согласно объяснениям Граф Е.В. от <ДАТА7>, она осуществляет предпринимательскую деятельность в павильоне <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, возле дома <АДРЕС>. Данный павильон расположен на основании договора аренды земельного участка, заключенного с администрацией г. Иркутска. Земельный участок выделен под размещение нестационарного торгового объекта. В павильоне осуществляется реализация продуктов питания, а также реализация алкогольной продукции. Лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции нет. Знает, что продажа алкогольной продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции запрещена. Алкогольной продукцией торгует в связи с высоким потребительским спросом на данную категорию товаров. Документов - товарно-транспортных накладных, сертификатов качества, деклараций, чеков, подтверждающих ее приобретение, - нет. Свою вину признает, с выявленными нарушениями согласна.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч.ч. 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Граф Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину Граф Е.В. в совершении правонарушения установленной и доказанной, а её действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего:

Согласно копии свидетельства 38 <НОМЕР>, Граф Е.В. является действующим индивидуальным предпринимателем.

Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Граф Е.В. административного наказания по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Суд учитывает личность Граф Е.В., которая, как видно из материалов административного дела, вину признала, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Граф Е.В. административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

В соответствии со ст. 25. ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия, без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками.

Изъятая у Граф Е.В. алкогольная продукция подлежит конфискации и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Граф <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Произвести конфискацию предметов административного правонарушения, находящихся по адресу: <АДРЕС>, на ответственном хранении, а именно:

- пиво «Берег Байкала», емкостью 1,5 литра,  стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук,

-  пиво «Три Медведя», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 10 штук,

- пиво «Жигулевское», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 4 штуки,

- пиво «Феилонг», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук,

- пиво «Амстел», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 7 штук,

- пиво «Клинское», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 штук,

- пиво «Жигулевское» , емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 5 штук,

- пиво «Золотая Ангара», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> 6 штук,

- пиво «Толстяк», емкостью 1,5 литр, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 8 штук,

- пиво «Т», емкостью 1,5 литр, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 5 штук,

- пиво «Золотой Гусь», емкостью 1,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 5 штук,

- пиво «Заповедное», емкостью 0,5 литра, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 20 штук.

В соответствии с п. 2 Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. №883) по вступлении настоящего постановления в законную силу, передать Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) на основании акта приема-передачи для уничтожения конфискованную алкогольную продукцию.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский районный суд г. Иркутска со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска.

           Мировой судья Е.Г.Колпакова