Решение по делу № 4-305/2017 от 14.08.2017

Дело № 5-305/2017

   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2017 года город Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Долинина Ольга Ивановна, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: поселок Вычегодский города Котласа Архангельской области, улица Энгельса, дом 63, в порядке подготовки материалы об административном правонарушении  в отношении  

Ковалевского <ФИО1>, <ДАТА2>,

                                                 УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области сотрудником полиции были переданы административные материалы по ст. 7.19 КОАП РФ в отношении <ФИО2>

В протоколе 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА4> указано, что <ДАТА5> около 15 часов 45 минут <ФИО2> нарушил правила потребления электроэнергии путем самовольного подключения электрооборудования до прибора учета по адресу: д<НОМЕР> на ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Определение должностного лица о передаче административных материалов на рассмотрение мировому судье вынесено <ДАТА6>

Согласно ст. 4.5 КОАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности составляет один год.

Перечень административных правонарушений в промышленности, строительстве и энергетике содержится в Главе 9 КОАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КОАП РФ, Главой 7 КОАП РФ отнесено к правонарушениям в области охраны собственности.

Таким образом, установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КОАП РФ составляет два месяца со дня обнаружения правонарушения.

В силу ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 28.9 ч. 1 КОАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В ст. 29.4  ч. 2 КОАП РФ указано, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Приведенные выше нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей, что подтверждается и правовой позицией, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА7>) ( с изм. и доп.).

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде.

Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Поскольку срок привлечения Ковалевского В.А. к административной ответственности в данном случае истек <ДАТА8>, то административные материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Также необходимо отметить, что в административных материалах имеются недостатки - отсутствуют сведения о том, что Ковалевский В.А. зарегистрирован в доме по указанному адресу или же является собственником данного жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить в ОМВД России «Котласский» материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Ковалевского <ФИО1>.

Определение может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Мировой судья О.И. Долинина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>