Решение по делу № 5-122/2017 от 12.04.2017

                                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент                                                                                                            12 апреля 2017 года    

      Мировой судья участка №61 Каякентского района Алибеков Г.К.,  рассмотрев  дело  об административном правонарушении в отношении Магомедова Набигуллы Рамазановича, <ДАТА> года рождения,  уроженца с. <АДРЕС>района РД,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего главой  администрации МО «сельсовет <АДРЕС> района РД, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6  КоАП РФ,

       Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

                                                             У С Т А Н О В И Л:

        21.03.2017г.  в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «сельсовет Нововикринский» МагомедоваН.Р.,  в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ.

   Согласно постановлению прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 09.03.2017 года, составленного прокурором  Каякентского района  Макашериповым Д.М. проведенной им проверкой  установлено, что в нарушении требований подпункта «д» пункта 4 постановления Правительства РФ от 04.09.2003г. №547 «О подготовке населения в области защиты о чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера», подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства РФ от 02.11.2000г №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», глава МО «сельсовет Нововикринский» Магомедов Н.Р. являясь руководителем органа местного самоуправления, не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Республики и обучение в области гражданской обороны в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ .

         Магомедову Н.Р. было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.

         Магомедов Н.Р. в суде  показал, что он в соответствии с п.6 Положения «О подготовке населения в области защиты по Чрезвычайным ситуациям» руководители органов местного самоуправления проходят обучение именно в учебно-методических центрах  по гражданской обороне. Так как не была предоставлена квота, он и не смог пройти обучение. В связи с эти он просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.  Он не отказывается от прохождения обучении и даже обращался  к начальнику ГО ЧС МР «Каякентский район».

        Изучив материалы дела,  опросив прокурора, самого  Магомедова Н.Р. суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами

        Согласно подпункта «д» пункта 4 постановления Правительства РФ от 04.09.2003г. №547 «О подготовке населения в области защиты о чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера» для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям , руководителей органов местного самоуправления и организаций, а  также полномочных работников обязательно необходимо получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в  сборах, учениях и тренировках.

       Во исполнение  требований Приказа Генерального прокурора РФ от 22.10.2009г. №339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму» и от 07.12.2007г. №195«Об организации прокурорского надзора за исполнением законов , соблюдением прав и свобод человека и гражданина» Прокурором Каякентского района  проведена проверка  соблюдения законодательства в  сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного или техногенного характера, а также противодействии экстремизму и терроризму муниципальными образованиями района

       В частности,   в порядке ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» за исходящим от 01.03.2017г№02-03/01 главе администрации МО  «сельсовет Нововикринский» им направлено требование с просьбой  в срок до 06.03.2017г. представить информацию о прохождении  им подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обучения по гражданской обороне.

       В судебном заседании Магомедовым Н.Р. не представлены доказательства о прохождении такого  курсового обучения или  получения дополнительного профобразования.

       Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

       Вина правонарушителя подтверждается требованием прокурора о направлении главы администрации  прохождения обучения  и постановлением о возбуждении производства  об административном правонарушении  от 09.03.17г.                                     

       Совокупность  и достоверность  вышеперечисленных доказательств объективно подтверждают вину  Магомедова Н.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

        Содеянное  Магомедовым Н.Р.  правильно квалифицировано по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ как невыполнение предусмотренных законодательством  обязанностей  по защите населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий  и катастроф на объектах производственного или социального назначения.        

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность  правонарушителя, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1 ч.ч. 1, ч.2 ст. 2.9 и 29.9  КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

        Признать Магомедова Набигуллу Рамазановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа в размере  10000 (десять тысяч) рублей, перечислив ее в Управление федерального казначейства по РД ( прокуратура РД л/сч 04031428160), ИНН 0562040805, КПП 057201001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 82624000, Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России, р/сч 40101810600000010021, БИК 048209001

       Копию постановления направить заинтересованным лицам.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского  района.

Судья                                                                                                                                                 Г.К. Алибеков