Решение по делу № 4-357/2020 от 04.06.2020

Дело № 5-357/2020

Постановление

о назначении административного наказания

04 июня 2020 года город Архангельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П., и.о. мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственности «Рима» Сарыгиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС> обл., гражданки России, проживающей по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

директором общества с ограниченной ответственностью «Рима» Сарыгиной А.О. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ - занижение регулируемых государством цен на продукцию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании задания заместителя министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по торговле Говоровой Е.А от 11 ноября 2019 года, консультантом лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Исуповой Е.А из информационной системы субъекта Российской Федерации, предоставляемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка через интернет-сервис "Личный кабинет" в разделе "Отчеты" - "ЕГАИС" произведены выгрузки "Отчет по реализации продукции ниже минимальной цены" за период с 01 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года для анализа сводных данных по юридическим лицам в регионе, совершившим розничные продажи алкогольной продукции по ценам ниже минимальных цен, установленных соответствующим уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

Электронный сервис отразил розничную продажу маркированной алкогольной продукции ООО «Рима» в <АДРЕС> - водка «Поморская», емкостью 0,5 л., крепостью 40 процентов (код вида продукции 200), по цене 149 руб. 00 коп., водка «Топаз Люкс», емкостью 0,25 л., крепостью 38 процентов (код вида продукции 200), по цене 1 руб. 00 коп., водка «Поморская», емкостью 0,5 л., крепостью 40 процентов (код вида продукции 200), по цене 1 руб. 00 коп., российский коньяк трехлетний «Fathers Old Barrel» («Фазерс Олд Баррель», емкостью 0,1 л., крепостью 40 процентов (код вида продукции 229), по цене 1 руб. 00 коп., российский коньяк трехлетний «Fathers Old Barrel» («Фазерс Олд Баррель», емкостью 0,25 л., крепостью 40 процентов (код вида продукции 229), по цене 1 руб. 00 коп., в торговом объекте по адресу: <АДРЕС> чем нарушила Приказ Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА6> N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» установлена цена на водку 40 процентов за 0,5 готовой продукции, не ниже которой осуществляется розничная продажа такой алкогольной продукции, в размере 215 руб. (цена на водку 40 процентов за 0,25 литра готовой продукции - в размере 107 руб. 50 коп.), цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа коньяка - 388 руб. за 0,5 литра готовой продукции (цена на коньяк за 0,25 литра готовой продукции - в размере 194 руб., за 0,1 литра - 77 руб. 60 коп.).

По данному факту главным специалистом-экспертом лицензионного управления Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица по ст. 14.6 ч. 2 КоАП РФ.

Директор ООО «Рима» Сарыгина А.О<ФИО2> в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором с вменяемым административным правонарушением согласилась.

Мировой судья считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина руководителя ООО «Рима» в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании и подтверждается данными протокола об административном правонарушении, результатами проверки, проведенной лицензионным управлением министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

Проверка в отношении должностного лица проводилась на основании задания заместителя министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области по торговле Говоровой Е.А от 11 ноября 2019 г. N 04-64/118 "Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями".

Проверка проведена без взаимодействия с юридическими лицами в сфере розничной продажи алкогольной продукции, в соответствии с абзацем 6 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и частью 2 ст. 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №94-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В силу п. 5 ст. 11 Федерального закона №171-ФЗ закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минфина России от 11 мая 2016 года №58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» установлена цена на водку 40 процентов за 0,5 готовой продукции, не ниже которой осуществляется розничная продажа такой алкогольной продукции, в размере 215 руб. (цена на водку 40 процентов за 0,25 литра готовой продукции - в размере 107 руб. 50 коп.), цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа коньяка - 388 руб. за 0,5 литра готовой продукции (цена на коньяк за 0,25 литра готовой продукции - в размере 194 руб., за 0,1 литра - 77 руб. 60 коп.).

Согласно абзацу 30 п. 1 ст. 26 названного закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В нарушение указанных требований действующего законодательства должностным лицом директором ООО «Рима» Сарыгиной А.О. допущена реализация продажа алкогольной продукции, по ценам ниже, установленных для розничной продажи.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП ПФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 14.6 ч. 2 КоАП РФ не включена в часть 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, содержащую перечень административных правонарушений, в случае совершения которых административный штраф не подлежит замене на предупреждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Рима» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности директор ООО «Рима» Сарыгина А.О<ФИО2> не привлекалась, а совершенное  правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает, что имеются все основания для замены административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственности «Рима» Сарыгину <ФИО1>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                         Н.П. Колосова