Решение по делу № 5-598/2013 от 25.11.2013

№ 5-100-598/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Волгоград 25 ноября 2013 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 142 Волгоградской области, Л.И. Короткова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении Обществас ограниченной ответственностью «Емкор», юридический адрес: 400123, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, р/с 40702810501000002103, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Емкор» инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, согласно которому ООО «Емкор» не выполнены в установленный до <ДАТА3> срок мероприятия по предписанию <НОМЕР> от  <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений в доме <НОМЕР> по улице Кузнецова <АДРЕС> района <АДРЕС>.

В судебное заседание представитель ООО «Емкор» не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление. Ходатайств об отложении рассмотрения дела  не представил, причину неявки не указал, в связи с чем суд на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

         В соответствии ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения ООО «Емкор» административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается  совокупностью  собранных по делу доказательств.

        В соответствии с ч.1 с.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

 Как установлено судом, ООО «Емкор» согласно предписанию инспекции государственного жилищного надзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> должно было в срок до <ДАТА6> выполнить мероприятия по об устранении выявленных нарушений в доме <НОМЕР> по улице Кузнецова <АДРЕС> района <АДРЕС>, а именно выполнить ремонт балконных плит квартир <НОМЕР> с соблюдением технологии производства работ (л.д.22).

          На основании приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА7>, была проведена проверка в отношении ООО «Емкор». По результатам проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, которым установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА9> не исполнено (л.д.9-13).              

Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении ООО «Емкор» предписания на день рассмотрения протокола, а также о том, что ООО «Емкор» по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.

Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствуют о том, что ООО «Емкор» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ,  считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Также при принятии решения суд учитывает, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными. Признание  предписания должностного лица не соответствующим законодательству может быть сделано только в рамках обжалования указанного предписания должностного лица в установленном порядке. Процедура обжалования предписания должностного лица находится за рамками производства по делу об административном правонарушении. Невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

          При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, причиняют бытовые неудобства жителям дома.

При назначении наказания суд учитывает характер  и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, приходит к выходу о необходимости назначения ООО «Емкор» наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Емкор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Емкор» наказание по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который должен быть оплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Волгоградской области (Госжилинспекция Волгоградской области); счет 40101810300000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, город Волгоград, БИК 041806001, ИНН получателя 3445079787, КПП получателя 344501001, КБК дохода 834 116 900 400 40 000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», код по ОКАТО 18401000000, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 100 Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка №100 Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья:                                                                               Л.И. Короткова