№ 5-100-598/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Волгоград 25 ноября 2013 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 100 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 142 Волгоградской области, Л.И. Короткова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении Обществас ограниченной ответственностью «Емкор», юридический адрес: 400123, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, р/с 40702810501000002103, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ООО «Емкор» инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, согласно которому ООО «Емкор» не выполнены в установленный до <ДАТА3> срок мероприятия по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений в доме <НОМЕР> по улице Кузнецова <АДРЕС> района <АДРЕС>.
В судебное заседание представитель ООО «Емкор» не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, причину неявки не указал, в связи с чем суд на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения ООО «Емкор» административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
В соответствии с ч.1 с.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Как установлено судом, ООО «Емкор» согласно предписанию инспекции государственного жилищного надзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> должно было в срок до <ДАТА6> выполнить мероприятия по об устранении выявленных нарушений в доме <НОМЕР> по улице Кузнецова <АДРЕС> района <АДРЕС>, а именно выполнить ремонт балконных плит квартир <НОМЕР> с соблюдением технологии производства работ (л.д.22).
На основании приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА7>, была проведена проверка в отношении ООО «Емкор». По результатам проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, которым установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА9> не исполнено (л.д.9-13).
Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении ООО «Емкор» предписания на день рассмотрения протокола, а также о том, что ООО «Емкор» по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.
Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствуют о том, что ООО «Емкор» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения в установленный предписанием срок.
Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.
Также при принятии решения суд учитывает, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными. Признание предписания должностного лица не соответствующим законодательству может быть сделано только в рамках обжалования указанного предписания должностного лица в установленном порядке. Процедура обжалования предписания должностного лица находится за рамками производства по делу об административном правонарушении. Невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, причиняют бытовые неудобства жителям дома.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, приходит к выходу о необходимости назначения ООО «Емкор» наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░░ 40101810300000010003, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░ ░░░░░░░░░░ 3445079787, ░░░ ░░░░░░░░░░ 344501001, ░░░ ░░░░░░ 834 116 900 400 40 000 140 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░ ░░░░░ 18401000000, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 100 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №100 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░