Решение по делу № 3-764/2020 от 25.08.2020

                                                                                                    Дело № 5-764/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   г. Хасавюрт 25 августа 2020 года

Мировой судья Бексултанов Ш.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 108 г. Хасавюрт Республики Дагестан, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Российской Федерации, Абакаровой Гульжан Камильпашаевны,                    <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, свободно владеющей русским языком,

установил:

07.07.2020 года в 15 часа 00 минут на рынке «Руслан» в торговой точке                 <НОМЕР>, расположенной по адресу: ул. автострада Ростов-Баку в г. Хасавюрт  ст. УУП ОМВД России по г. Хасавюрт майором полиции <ФИО1> было обнаружено, что гр. Абакарова Г.К. занималась реализацией розничной алкогольной продукции, без постановки на учет в налоговом органе, а также не имея специального разрешения на данный вид деятельности (лицензии). В ходе осмотра торгового помещения было обнаружено и изъято алкогольная продукция в количестве 24 бутылки водка под наименованием - «Южная Столица», ёмкостью 0,5 литров, без каких-либо документов. В соответствии с этим им составлен рапорт на имя начальника ОМВД России по г. Хасавюрт об обнаруженном факте обнаружения алкогольной продукции и составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Абакарова Г.К. вину свою признала, раскаялась в содеянном и суду показала, что собиралась оформить все необходимые документы, в связи с тем, что она болела и не было времени оформить необходимые документы.     Просит суд учесть эти обстоятельства и прекратить   производство по делу.

Выслушав Абакарову Г.К. по существу настоящего дела, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса или закона субъекта РФ.

 Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Должностным лицом, в качестве доказательств, подтверждающих вину Абакаровой Г.К., представлены:

- рапорт УУП ОМВД России по г. Хасавюрту майора полиции <ФИО1> из которого следует, что в рамках операции «Алкоголь» совместно с УУП ОМВД России по г. Хасавюрт <ФИО2>, в ходе ОПМ по ул. автострада Ростов-Баку, в торговой точке без названия выявлен факт реализации алкогольной продукции водка «Южная Столица», в количестве 24 бутылок у гр. Абакаровой Г.К..

- протокол осмотра и изъятия от 07.07.2020 года;

- объяснения Абакаровой Г.К. от 07.07.2020 года;

- протокол об административном правонарушении 05 АБ № 119768 от 07.07.2020 года. 

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеется оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии необходимости для искусственного создания доказательств.

Данные материалы мировой судья признает допустимыми и достоверными и кладет их в основу выводов суда о совершении Абакаровой Г.К. административного правонарушения и виновности последней.

При назначении  наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст. 4.2  и 4.3  КоАП РФ.

Обстоятельства смягчающие административную ответственность Абакаровой Г.К., суд признает признание вины, раскаяние в содеянном и наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельства отягчающие  административную ответственность  Абакаровой Г.К.: по делу не установлено.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред.09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п.п.18., 18.1, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2004 года № 10 (ред.10.11.2011 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в                                       качестве  малозначительного  судам  необходимо исходить  из  оценки  конкретных

обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.             

Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 2 п.п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего Кодекса.

Мировой судья, рассмотрев все обстоятельства правонарушения, оценив его последствия, убедившись, что конкретным действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовав обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие ответственность считает возможным освободить Абакаровой Г.К. от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

   В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона  № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции  и об ограничении  потребления (распития) алкогольной  продукции, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные                            в подпунктах 1 - 3, 8  пункта 1  настоящей  статьи, а  также  сырье,  полуфабрикаты,

производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Так как, на изъятую у Абакаровой Г.К. алкогольную продукцию - водка «Южная Столица», объёмом 0,5 л., в количестве 24 бутылок, отсутствуют соответствующие документы, накладная, сертификат качества, у суда возникает сомнение в ее соответствии ГОСТу и требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов и в связи с чем, изъятая  алкогольная  продукция  подлежит конфискации с последующим уничтожением.

  Постановлением  Правительства РФ от 28.09.2015 года <НОМЕР>, утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

 В соответствии  с п. 2 указанных Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация).

 В соответствии с п. 3 указанных Правил, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

Постановление в части  уничтожения изъятой алкогольной продукции  подлежит исполнению Хасавюртовским МОСП УФССП по РД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Освободить Абакарову Гульжан Камильпашаевну в силу ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения от административной ответственности,  ограничившись устным замечанием.

            Объявить Абакаровой Г.К. устное замечание.

           Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абакаровой Гульжан Камильпашаевны по  ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ прекратить, в связи  с объявлением устного замечания, в соответствии  со ст. 2.9 КоАП РФ.

            Изъятую алкогольную продукцию, хранящуюся в ОМВД России по                       г. Хасавюрту, в количестве 24 (двадцать четыре) бутылки под наименованием - «Южная Столица» ёмкостью 0,5 литров по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

           Исполнение постановления в части уничтожения алкогольной продукции возложить на Хасавюртовский МОСП УФССП России по РД.

            Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      Ш.А. Бексултанов