Дело № 5-333/2020 ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Камень-Рыболов 11 декабря 2020 года Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края Зипанд Т.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица -директора ООО «ЛЕРА» Кузнецова Виталия Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> д. 61, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Мировому судье поступило дело об административном правонарушении, согласно которого должностное лицо -директор ООО «ЛЕРА» Кузнецов В.Г. привлекается к административной ответственности за то, что не представил в установленный налоговым законодательством срок расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2019 г., т.е. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При изучении материалов дела установлено, что настоящее дело подлежит передаче по подсудности по следующим основаниям. Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП). В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления № 5 от 24.03.2005 года (с послед измен.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Объективная сторона дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражена в форме бездействия. Местом исполнения Кузнецовым В.Г. своих обязанностей является с. Астраханка Ханкайского района Приморского края, ул. Лузанова д. 61. Приморский край, Ханкайский район с. Астраханка, относится к территории, которая в соответствии с Перечнем судебных участков мировых судей в Приморском крае, утвержденным Законом Приморского края от 21 июля 2002 г. N 2-КЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае", подсудна мировому судье судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о необходимости передачи дела об административном правонарушении в судебный участок № 89 Ханкайского судебного района Приморского края. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 29.4, 29.5,29.12 КоАП РФ, Определил: Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -директора ООО «ЛЕРА» Кузнецова Виталия Геннадьевича, привлекаемого к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края. Копию определения направить в адрес МИФНС России № 11 по Приморскому краю, Кузнецову В.Г. Мировой судья Т.Е.Зипанд