Решение по делу № 33а-5702/2018 от 24.09.2018

Судья Екимова Н.И.     дело № 33а-5702/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе: председательствующего Голикова А.А.,

судей Колесниковой Д.А., Пристром И.Г.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 октября 2018 года в г.Сыктывкаре административное дело по апелляционной жалобе законного представителя административного истца Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, которым

в удовлетворении административного искового заявления Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Коми об отмене в части предписаний <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и признании недействительным в части акта проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, отказано.

Заслушав доклад материалов административного дела судьи Колесниковой Д.А., объяснения представителя административного ответчика Р, судебная коллегия по административным делам

установила:

государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» (далее по тексту – Учреждение) обратилось в Воркутинский городской суд Республики Коми с административным иском к территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Коми об отмене пунктов 1 предписаний <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и признании недействительным акта проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части выявленных нарушений, указанных в абз. 2, 4,10. В обоснование требований указано, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзор) от <Дата обезличена> в отношении Учреждения проведена проверка, по результатам которой составлен акт и выданы предписания об обязании устранить в числе прочих нарушения требований п.20 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н в части неполного указания вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры. Во исполнение предписаний Учреждением представлен откорректированный список работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра в 2018 году, в который не включены профессии сотрудников, работа которых связана с ПВЭМ (руководство, бухгалтерско-экономический отдел и работники других отделов, поскольку по результатам проведённой в 2017 году специальной оценки условий труда установлен 2 класс (допустимые условия труда) условий труда по степени вредности, по которому медицинский осмотр не проводится. В ходе проведения специальной оценки условий труда измерения электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ не проводятся и данное поле не оценивается. Специалистами Роспотребнадзора в ходе плановой выездной проверки замеры напряжённости электрического поля и плотности магнитного потока, отнесенных к вредному фактору, не проводились.

При рассмотрении дела судом первой инстанции определением от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено Управление Роспотребнадзора, в письменном отзыве которого требованиям административного истца выражено несогласие по основаниям законности и обоснованности акта и выданных предписаний, в виду того, что работы названных в предписании сотрудников Учреждения связаны с эксплуатацией ПЭВМ более 50 % рабочего времени. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров для указанных выше профессий, а также необходимость включения ЭМП от ПЭВМ (п. 3.2.2.4 приложения №1 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2111г. №302H) как вредного производственного фактора в список контингента работников, подлежащих предварительным и периодическим медосмотрам, определено действующим санитарным законодательством.

Суд, разрешая требования административного иска, постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не соглашаясь с постановленным судебным актом, административный ответчик обратился в Верховный Суд Республики Коми с апелляционной жалобе, в которой просит о его отмене и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований, ссылаясь на доводы, аналогичные тем, что приведены административным истцом при обращении в суд с иском, обращая внимание на отсутствие в деле доказательств наличия вредного фактора, как электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ, который подлежит выявлению исключительно при проведении измерений напряженности электрического поля м плотности магнитного потока, которые административным ответчиком в ходе проверки на рабочих местах не проводились.

Материалы административного дела возражений доводам жалобы не содержат.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал в апелляционной жалобе о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Р, находя постановленное решение суда законным и обоснованным, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, указав, что измерения, на отсутствие которых указано в доводах жалобы не подлежат проведению, поскольку рассматриваемый вредный фактор обусловлен временем занятости сотрудника с работой с использованием ПЭВМ, где единственным критерием, обуславливающим наличие вредного фактора, установлено законодателем как занятость более 50% рабочего времени.

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Согласно ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не установила оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным. Соответственно, оно должно быть принято при точном соответствии норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия по административным делам находит, что обжалуемое судебное решение указанным требованиям закона соответствует.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» проведена плановая выездная проверка на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от 29.01.2018 №101, выданного заместителем Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Коми в г. Воркуте.

В ходе проведенной административным органом проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в числе прочих нарушения ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.4.1340-03 «Гигиенические требования персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», пункта 20 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302H «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», о чём составлен акт проверки № 101 от 06.04.2018.

Так, при проверке представленного списка контингентов работников, подлежащих прохождению медицинских осмотров, утвержденного директором ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» от <Дата обезличена> и штатного расписания административным органом установлено:

- согласно штатному расписанию в ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» имеются следующие профессии: (руководство) - главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера; (бухгалтерско-экономический отдел) - главный специалист, ведущий бухгалтер, бухгалтер 1 категории, (ТЦСЗН) - делопроизводитель, секретарь руководителя, отдел социальных гарантий - начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалист по социальной работе; отдел социальных выплат - начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалист по социальной работе; отдел жилищных субсидий - начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалист по социальной работе; отдел материально - технического снабжения и размещения государственных заказов - начальник отдела, специалист по социальной работе; отдел кадровой и правовой работы - начальник отдела, главный специалист, ведущий юрисконсульт, специалист по социальной работе, отдел автоматизации - начальник отдела, ведущий инженер - программист, работа которых заключается в использовании ПЭВМ более 50% рабочего времени; на перечисленных рабочих местах имеется вредный производственный фактор, указанный в Приложении <Номер обезличен> Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302H (п. 3.2.2.4 ЭМП от ПЭВМ), что является основанием для включения данных профессий в список контингента работников подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра;

-согласно штатному расписанию в ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты», имеются следующие профессии: (ТЦСЗН) - уборщик служебных помещений; (ТЦСОН) - хозяйственный отдел: уборщик служебных помещений; (ТЦ социальной помощи семье и детям) - уборщик служебных помещений, работа которых связана с использованием химических веществ (химический фактор), на перечисленных рабочих местах имеется вредный производственный фактор, указанный в Приложении №1 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302H (п. 1.3.3 Синтетические моющие средства), что является основанием для включения данных профессий в список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра.

- список контингентов работников ГБУ РК «ЦСЗН» г. Воркуты, подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров, утвержденный руководителем ГБУ РК ЦСЗН г. Воркуты 02.02.2018, оформлен с нарушением требований пункта 20 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302H «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» в части неполного или неправильного указания вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры:

по профессии «водитель автомобиля» (ТЦСЗН, ТЦСОН, ТЦ социальной помощи семье и детям) не указаны как вредные производственные факторы: химические факторы (п. 1.2.1. Приложения №1 «Азота неорганические соединения»; п. 1.2.2 приложения №1 «Альдегиды алифатические (предельные и непредельные)»; п. 1.2.37 приложения №1 «Углерода оксид»); п. 3.4.1 приложения №1 «Локальная вибрация», 3.4.2 приложения №1 «Общая вибрация»; п. 3.7 приложения №1 «Инфразвук»);

по профессии «машинист по стирке и ремонту спецодежды» не указаны как производственные факторы: химические факторы (п. 1.3.3 приложения №1 «Синтетические моющие средства»; п. 1.2.8.1 приложения №1«хлор.. . соединения с водородом, оксиды»;

по профессии «санитарка» (ТЦСОН, отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов) не указаны как вредные производственные факторы: химические факторы (п. 1.3.3 приложения №1 «Синтетические моющие средства»; п. 1.2.8.1 приложения №1«хлор.. . соединения с водородом оксиды»;

по профессии «буфетчик» (ТЦСОН, отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов) не указан как вредный производственный фактор: п. 4.1 приложения №1 «Физические перегрузки» (по данным специальной оценки условий труда общая оценка по показателям тяжести трудового процесса - 3.1);

по профессии «медицинская сестра по физиотерапии» (ТЦСОН, отделение реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями) не указаны как вредные производственные факторы: химические факторы (п. 1.2.45.1 приложения №1 «...парафины..»); п. 3.2.2.1 приложения №1 «ЭМП радиочастотного диапазона 10кГЦ - 300 гГц»; п. 3.4.1 приложения №1 «Локальная вибрация»), что является нарушением ст. 34 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 19,20 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302H «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

По результатам прохождения периодических медицинских осмотров в 2016 - 2018г. (от 29.12.2016, от 10.05.2017, от 02.02.2018) административным органом установлено следующее: лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ - работники бухгалтерско-экономического отдела (в том числе главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, работники ТЦСЗН: делопроизводитель, секретарь руководителя, отдел социальных гарантий, отдел социальных выплат, отдел жилищных субсидий, отдел МТС, отдел кадровой и правовой работы, отдел автоматизации), в период с 2016г. по 2018г. не проходили периодический медицинский осмотр; уборщики служебных помещений (ТЦСЗН, ТЦСОН, ТЦ социальной помощи семье и детям), работающие в контакте с вредным химическим фактором (CMC), в период с 2016 - 02.2018г. - не проходили периодический медицинский осмотр; не представлены данные о прохождении периодического медицинского осмотра в 2016 - 2018г. в отношении водителей автомобиля ...); машиниста по стирке и ремонту спецодежды (... санитарки отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (... заведующей отделением (... специалисты по социальной работе (... социально- реабилитационного отделения; заведующей отделением ....), юрисконсульт (... специалистов по социальной работе (... отделения разработки и реализации программ; заведующей отделением (... специалистов по социальной работе ... ... юрисконсульта (...) организационно - консультативного отделения; заведующей отделением (....), специалистов по социальной работе (...), психолога (....) отделения реабилитации для лиц с ограниченными умственными и физическими возможностями; юрисконсульта (... отделения реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями <Номер обезличен>; заместителя директора - заведующего ТЦ (... заместителя заведующего (....), специалиста по кадрам (....) территориального центра социальной помощи семье и детям; заведующей отделением (....), психологов ...) отделения психологической помощи; заведующей отделением (....), специалистов по социальной работе (... отделения профилактики безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних; заведующей отделением (....), специалистов по социальной работе (... ....), что является нарушением ст. 34 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 15.1 СанПиН 2.1.3.2630110 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 11.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», п. 6 Приложения №3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302H «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Указанные обстоятельства явились основанием к вынесению предписаний № 781/02-01 от 06.04.2018 и № 783/02-01 от 06.04.2018, согласно которому Учреждению предписано устранить выявленные нарушения, в том числе в срок до 23.04.2018 представить в ТОУ Роспотребнадзора по РК в г.Воркуте откорректированный список контингента работников Учреждения, подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров, утверждённый руководителем Учреждения и оформленный в соответствии с п.20 Положения Приложения №3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302H «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (п.1) и в срок до 20.12.2018 соблюдать кратность проведения работникам Учреждения периодического медицинского осмотра в соответствии с требованиями Приложения №3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302H «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В 2018 году провести периодический медицинский осмотр работников, заключительный акт предоставить в ТОУ Роспотребнадзщора по РК в г.Воркуте.

Из объяснений сторон при рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что выявленные нарушения устранены не в полном объёме, что послужило основанием привлечению Учреждения административным органом к административной ответственности за нарушения норм санитарного законодательства.

Обращаясь с административным иском об обжаловании акта проверки и предписания в части необходимости прохождения работниками, занятыми на работе с ПЭВМ более 50 % рабочего времени, медицинских осмотров, Учреждение основывало свои требования результатами проведённой по его инициативе в октябре 2017 года специальной оценки условий труда, согласно которой вышеуказанные профессии не вошли в список работ, связанных с вредными условиями труда (2 класс – допустимые условия труда).

Разрешая административный спор и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые пункты предписаний Управления Роспотребнадзора вынесены уполномоченным на то органом в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и не нарушают права и законные интересы Учреждения.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Статьей 210 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда; установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (ст. 212 Трудового кодекса РФ).

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н, положения п. 3.2.2.4 которого устанавливают обязательное проведение медосмотров для работников, занятых на работе с ПЭВМ более 50 процентов рабочего времени.

В данном Перечне указан такой вредный производственный фактор, как электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени), который вызывает необходимость проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров один раз в два года. Аналогичная норма содержится в п. 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

Всесторонне, полно и объективно исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции верно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, и пришел к законному и обоснованному выводу о наличии у Учреждения обязанности по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров в отношении работников, указанных в оспариваемых пунктах предписаний.

При этом суд правильно исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, пунктом 3.2.2.4 Перечня №1 к Приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 №302н) вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.

Судебная коллегия полагает необходимым согласиться с выводом суда о том, что у Учреждения возникла обязанность по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров в отношении соответствующих работников вне зависимости от отсутствия превышений на рабочих местах предельно допустимых уровней электромагнитного поля широкополосного спектра частот по данным аттестации рабочих мест, поскольку правовое значение для возникновения обязанности по проведению медицинских осмотров имеет сам факт осуществления работником вышеперечисленных работ с ПЭВМ не менее 50% рабочего времени.

Из материалов дела следует и административном истцом ни в рамках проводимой в отношении него проверки административным органом, ни при рассмотрении дела судом первой инстанции, ни при изложении доводов апелляционной жалобы, не оспаривается, что указанные в оспариваемых пунктах предписаний лица работают с ПЭВМ более 50% рабочего времени, между тем, периодические медицинские осмотры данных лиц в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н Учреждением не организованы.

Доводы административного истца о незаконности вынесенных предписаний и предоставленное в их обоснование заключение эксперта о проведении идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов получили надлежащую оценку судом первой инстанции со ссылкой на положения статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, пункта 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), определенного в Приложении №1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 №302н, а также с учетом положений Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны, тем которые были рассмотрены судом первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда по делу и направлены на переоценку верно установленных им обстоятельств, поэтому не принимаются судебной коллегией.

Иное толкование подателем жалобы законоположений не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства оценены в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, нормы материального права применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ не допущено, оснований для отмены правильного решения суда судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 309 Кодекс административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу законного представителя административного истца Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: