Решение по делу № 2-188/2013 от 30.04.2013

Дело № 2-188/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

   Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю.,

   при секретаре Хозяиновой Е.Н.,

   рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске РК 30 апреля 2013 года гражданское дело по иску Кальченко В.А.1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Усинске РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно за <ДАТА> гг., компенсации морального вреда, судебных расходов. В  обоснование своих требований истец указывает, что является неработающим пенсионером, получает пенсию по старости, в <ДАТА> году за счет собственных средств приобрел проездные документы, по которым выезжал в <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, в <ДАТА>по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, в <ДАТА> по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ>. <ДАТА2> истец обратился в Пенсионный фонд г.Усинска с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда, однако указанное заявление  ему было  возвращено, фактически отказав истцу в компенсации проезда. В связи с незаконным  отказом ответчика в выплате компенсации стоимости проезда истец испытал серьезные моральные и нравственные страдания, истцу 78 лет, из-за перенесенных переживаний у него обострились хронические заболевания, поднялось давление. Кроме того истец понес расходы по оплате труда  представителя в судебном заседании. Истец считает отказ ГУ УПФ РФ в г.Усинске РК не законным, просит взыскать с ответчика стоимость проезда  в <ДАТА> гг. в размере 10012 руб., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., судебные расходы по оплате услуг  в размере 5 000 руб.     

В судебном  заседании истец  исковые требования подержал в полном объеме.

Представитель истца <ФИО2>, действующая на основании доверенности, на  исковых требованиях настаивает.

В судебном заседании представитель ответчика - начальник  ГУ - УПФ РФ в г.Усинске РК <ФИО3>,  исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве. Дополнительно пояснила, что в Пенсионном фонде существует услуга по выезду  специалиста на дом к пенсионеру  и оформлению необходимых документов для получения  компенсации стоимости проезда. При  поступлении в ГУ - УПФ РФ в г.Усинске РК заявления истца о выплате компенсации стоимости проезда, на имеющийся в нем контактный номер телефона  внимание не обратили, поэтому выезд специалиста на дом к истцу не осуществили. Заявление истца рассмотрено в порядке обращения граждан. Решение  об отказе  либо о выплате  компенсации стоимости проезда по заявлению истца не принималось.

Заслушав  истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

 Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 (далее - Правила), компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда в салоне экономического (низшего) класса при проезде воздушным транспортом; стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда при проезде железнодорожным транспортом (п.10 Правил).

В соответствии п.3 Правил, компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с <ДАТА5> В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

Согласно  п.10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;  д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

В стоимость проезда, подлежащего возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных билетов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда, предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходов, связанных с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных п.10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Согласно пункту 19 Правил оказания услуг оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования (утв. остановлением Правительства РФ от 02.03.2005 N 111) производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность), а для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, - на основании документов, подтверждающих указанное право.

При оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования указание в нем фамилии пассажира и номера документа, удостоверяющего личность, является обязательным.

Пассажир при получении проездного документа (билета) должен проверить правильность указанных в нем фамилии, номера документа, удостоверяющего личность, реквизитов поездки (дата отправления, номер поезда, железнодорожные станции отправления и назначения) и другой информации.

Судом установлено, что истец является неработающим пенсионером с <ДАТА7>, получателем трудовой пенсии по старости в ГУ - УПФ РФ в г.Усинске РК с <ДАТА8>, постоянно проживающим в данной местности. В течение предыдущих 2 лет истец указанной льготой не пользовался. В период времени в <ДАТА9> по <ДАТА10> и с <ДАТА11> по <ДАТА12> выезжал за пределы г.Усинска РК,  на отдых в <ИНЫЕ ДАННЫЕ>.  <ДАТА2> истец обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Усинске РК  с заявлением об оплате стоимости проезда  в <ДАТА>.  Письмом от <ДАТА13> <НОМЕР>  заявление о компенсации  стоимости проезда было возвращено  истцу.

Из материалов дела следует, что фактические расходы истца в <ДАТА> по оплате железнодорожным транспортом составили по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в плацкартном вагоне пассажирского поезда на дату отправления <ДАТА9>  - 1564 руб. 10 коп. ( в т.ч. страх.сбор 02 руб. 30 коп., сервис.сбор 79 руб. 30 коп.), <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в плацкартном вагоне скорого поезда на дату отправления <ДАТА14> - 1256 руб. 70 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в  плацкартном вагоне скорого поезда на дату отправления <ДАТА15>  - 374, 63 грн., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в плацкартном вагоне скорого поезда на дату отправления <ДАТА>- 694,32 грн.  При этом в проездном документе по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА15> отсутствуют данные пассажира, в том числе его фамилия, имя, отчество.

В <ДАТА> фактические расходы истца по оплате железнодорожным транспортом составили по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в  плацкартном вагоне пассажирского поезда на дату отправления <ДАТА11>  - 1707 руб. ( в т.ч. страх.сбор 02 руб. 30 коп., сервис.сбор 101 руб. 40 коп.), <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в плацкартном вагоне скорого поезда на дату отправления <ДАТА16> - 1640 руб. 40 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в  плацкартном вагоне скорого поезда на дату отправления <ДАТА17>  - 803 руб. 50 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в  плацкартном вагоне скорого поезда на дату отправления <ДАТА17> - 1707 руб. ( в т.ч. страх.сбор 02 руб. 30 коп., сервис.сбор 101 руб. 40 коп.).

Согласно справке от <ДАТА18> стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Москва-Белгород на дату отправления <ДАТА14>  составила - 757 руб. 60 коп., в т.ч. страх.сбор 02 руб. 30 коп., сервис.сбор 79 руб. 30 коп. и Москва-Белгород на дату отправления <ДАТА16>  составила - 1159 руб. 76 коп., в т.ч. страх.сбор 02 руб. 30 коп., сервис.сбор 101 руб. 40 коп

Согласно ответу от <ДАТА19> <НОМЕР>  заместителя начальника агентства ОАО «ФПК» <ФИО4>, <ДАТА17> по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> и Москва-Белгород курсировал только скорый поезд.

Согласно ответу от <ДАТА20> <НОМЕР>  начальника агентства ОАО «ФПК» <ФИО5>, стоимость проезда по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> по состоянию на <ДАТА17> составила 755 руб. 80 коп., указанная с учетом стоимости  за пользование комплектом постельных принадлежностей 101 руб. 40 коп., сбора обязательного страхования 02 руб. 30 коп.

Доводы истца о том, что при приобретении проездного документа по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ>  на дату отправления <ДАТА17> у него  в кассе паспорт  не требовали,  фамилия, имя, отчество в билет не вносились, суд  находит не состоятельными, поскольку в материалах дела имеется проездной документ по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправлением  <ДАТА17>,  который  был приобретен истцом <ДАТА21> ( в 15.12) в том же месте где и проездной документ по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> (<ДАТА21> в 15.11), с разницей в одну минуту. При этом в проездном билете по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> данные истца имеются, а в билете  по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> они отсутствуют.

Доказательств приобретения и использования истцом проездного документа по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА22> добыто не было, не были они представлены в ходе судебного разбирательства ни истцом, ни его представителем. 

Оценив представленные суду доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о возможности  взыскания с ответчика в пользу истца компенсации  стоимости проезда в <ДАТА>

При расчете компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд принимает справки по маршруту от <ДАТА18> <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА23>  и <ДАТА20> <НОМЕР>  <ИНЫЕ ДАННЫЕ> на дату отправления <ДАТА17> , поскольку они соответствуют времени и маршруту, которым истец следовала к месту отдыха и обратно.

Довод, представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих  факт нахождения на отдыхе в пределах территории РФ, суд находит несостоятельным, поскольку истцом представлены подлинные использованные проездные документы, в том числе,  что доказывает факт нахождения истца в месте отдыха, ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов к месту отдыха и обратно без учета сервисного сбора, по маршруту <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в размере 1605 руб. 60 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в размере 1058 руб. 30 коп, <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в размере 654 руб. 40 коп., <ИНЫЕ ДАННЫЕ> в размере 1605 руб. 60 коп., всего на общую сумму 4923 руб. 90 коп.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку истец связывает его причинение с нарушением имущественных прав, тогда как согласно ст.151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред в случае нарушения личных неимущественных прав, либо других нематериальных благ.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб.(оплата консультации, составление  искового заявления, участие представителя  в судебном заседании). Заявленные требования обосновывает тем, что истец произвел оплату услуг юриста, при этом предоставил соответствующую квитанцию.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истицы расходов по оплате услуг представителя, суд, руководствуясь положениями ст.100 ГПК РФ, учитывая требования разумности и справедливости, а также фактические обстоятельства гражданского дела, длительность нахождения данного дела в производстве суда, сложность рассматриваемого дела, объема участия  адвоката в деле,  признает подлежащую взысканию в пользу истицы судебные расходы на общую сумму  5000 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена.  

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кальченко В.А.1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске РК в пользу Кальченко В.А.1 стоимость проезда к месту отдыха и обратно в <ДАТА> в размере  4923 руб. 90 коп., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб., всего на общую сумму 9923 руб. 90 коп.; в остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усинске РК госпошлину в доход бюджета МО ГО «Усинск» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка РК в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06 мая 2013 года.

Мировой судья - подпись -  

Копия верна - мировой судья -                                                                     Черных Н.Ю.