Решение по делу № 5-733/2019 от 17.10.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о передаче материалов дела об административном правонарушении по подсудности

17 октября 2019 года г. Тольятти Мировой судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти Самарской области, ул. Белорусская, 16 каб. 105, тел.: 8-8482-288835, Е-mail: sud113@smsso.ru),  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица - Бабенковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной  ответственности  по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.о. <АДРЕС> области (межрайонное) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бабенковой А.Г.  составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> по факту  несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М (исходная) - сведений о застрахованных лицах за <ДАТА> г.   в нарушение обязанностей, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. 

К административной ответственности по факту    несвоевременного представления сведений   привлекается должностное лицо -    <ОБЕЗЛИЧЕНО>С учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5, дело об административном правонарушении, возбужденное   по факту невыполнения им законного предписания государственного контролирующего органа (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), подлежит рассмотрению в суде  в отношении должностного лица — по месту его работы, которое следует определять с учетом условий трудового договора, заключенного с этим должностным лицом, а также локальных актов организации, устанавливающих круг его функциональных обязанностей. В отношении юридического лица такое дело рассматривается по месту его нахождения, под которым в соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, ч. 2 ст. 8 Федеральным законом от <ДАТА7> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» понимается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, зафиксированное в учредительных документах.

Согласно протоколу, юридическое лицо    <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором исполняет свои должностные обязанности Бабенкова А.Г.,  зарегистрировано по месту нахождения по адресу:  <АДРЕС>

Место совершения правонарушения по адресу, отнесенному  Законом <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> "О судебных участках и должностях мировых судей"  относится к территориальной подсудности судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. 

В соответствии с Законом <АДРЕС> области «О мировых судьях в <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА9>, мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка. Рассмотрение дела с нарушением правил территориальной подсудности влечет незаконность вынесенного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении  в отношении   <ОБЕЗЛИЧЕНО>Бабенковой <ФИО1>   по ст. 15.33.2 КоАП РФ по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. 

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области   через мирового судью, вынесшего определение.

Мировой судья                                                                                           С.Ю. Винтаев