Решение по делу № 2-1227/2021 от 07.09.2021

11MS0044-01-2021-002009-58                                                            Дело № 2-1227/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Боброва Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Пархачевой Ю.Н.,

с участием истца Коновалов Н.Н.1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Емва 07 сентября 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Коновалов Н.Н.1 к АО «Энергосбытовая компания» о снятии задолженности за неучтенную потребленную электрическую энергию,

у с т а н о в и л :

Коновалов Н.Н.1 обратился в суд с иском к АО «Коми энергосбытовая компания» о снятии задолженности за неучтенную потребленную электрическую энергию за период с 10.06.2020 по 08.09.2020 в размере 12642 руб. и пени. В обоснование исковых требований указано, что 09.09.2020 в отсутствие истца был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения (о несанционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии). На основании указанного акта ответчик произвел доначисление платы за электрическую энергию. Считает доначисление незаконным, ссылаясь на постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.10.2020 №2108.

Определением суда от 20.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Северо-Запада».

В судебном заседании истец на иске настаивает, считает доначисление незаконным, указывает о нарушении порядка проверки и оформления результатов выявления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, кроме того, полагает, что постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.10.2020 №2108 является основанием для освобождения от указанной задолженности.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился, указав на соблюдение порядка проверки приборов учета электроэнергии и обоснованность акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 09.09.2020. Просил в удовлетворении исковых требованиях отказать, рассмотрев дело в отсутствие представителя.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направило, представило письменные возражения на иск.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее - Постановление №442) утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Как следует из п.139 указанных положений, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Емва, ул. <АДРЕС>, д. 42, является Коновалов Н.Н.1

В соответствии с Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 09.02.2017 N 6/13-Т АО «Коми энергосбытовая компания» является ресурсоснабжающей, сбытовой организацией.

16.01.2008 между АО «Коми энергосбытовая компания» и ПАО «МРСК Севера - Запада» (ранее Сетевой организацией - ОАО «АЭК Комиэнерго») заключен договор № 28/08-1 на оказание услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям. В соответствии с указанным Договором филиал ОАО «МРСК Северо - Запада» «Комиэнерго» обязуется оказывать ОАО «Коми энергосбытовая компания» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих филиалу ОАО «МРСК Северо - Запада» «Комиэнерго» на праве собственности или ином установленном федеральном законом основании, а АО «Коми энергосбытовая компания» обязуется оплачивать указанные услуги в порядке установленном данным договором.

В рамках узнанного договора между энергоснабжающей организацией и сетевой организацией 01.04.2011 заключено соглашение № 130/802/2 об информационном обмене к договору оказание услуг по передаче электрической энергии. Согласно п.2.3.1 Соглашения, Сетевая организация обязуется передавать в Энергоснабжающую организацию данные о приборах учета электроэнергии и их показаниях.

Согласно положениям Постановления №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с п. 165 Постановления № 442 проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей.

Установлено, что 09.09.2020 в ходе проверки узла учета электроэнергии по адресу: г.Емва, ул. <АДРЕС>, д. 42, сотрудниками ОАО «МРСК Северо - Запада» выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (остановка счетного механизма путем установки магнита). По результатам проверки оформлен Акт безучетного потребления электроэнергии физическим лицом, произведен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии за период с 10.06.2020 до 08.09.2020 (3 месяца) на основании Постановления Правительства №354 от 06.05.2011. Объем неучтенного потребления электроэнергии составил 2 580 кВт.ч. АО «Коми энергосбытовая компания» потребителю выставлен счет с доначислением стоимости неучтенного потребления.

В соответствии с подп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 81(11) указанных Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно п. 82 указанных Правил, исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введённых в эксплуатацию приборов учёта и распределителей путём сверки их с показаниями соответствующего прибора учёта на момент проверки.

Проверки, указанные в пункте 82 Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Из приведенных норм следует, что несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, установленное исполнителем на индивидуальных приборах учета потребителя и выявленное при проведении проверки состояния прибора учета, является предусмотренным законом самостоятельным основанием для доначисления потребителю платы за соответствующие коммунальные услуги.

Суд, оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные стороной ответчика, документы: договор № 28/08-1 на оказание услуг по передаче электрической энергии от 16.01.2008 с приложениями, детализированный отчет по балансу договора, в совокупности с актом безучетного потребления электроэнергии, актом проверки прибора учета электрической энергии, представленные третьим лицом, относит указанные доказательства к допустимым и достоверным. Существенных нарушений при осуществлении проверки 09.09.2020 приборов учета электроэнергии  по адресу: г.Емва, ул.Заовражная, <АДРЕС> при рассмотрении дела не установлено.

Отсутствие собственника жилого помещения при производстве осмотра прибора учета электорэнергии не является основанием для признания действий ответчика незаконными и не влияет на правильность результатов проверки, поскольку доступ к прибору учета не требует вход в жилое помещение истца. Кроме того, истец Коновалов Н.Н.1 не доказал, что его отсутствие каким-либо образом могло повлиять на определение факта несанкционированного вмешательства, зафиксированного фотосъемкой.

Доводы истца о том, что задолженность за неучтенную потребленную электрическую энергию за период с 10.06.2020 по 08.09.2020 оплате не подлежит в связи с вынесением ОМВД России по Княжпогостскому району определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не является безусловным доказательством отсутствия вины Коновалов Н.Н.1 в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, собственником которого он является.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии на объекте недвижимости, принадлежащем Коновалов Н.Н.1, выразившегося в остановке счетного механизма путем установки магнита. Данное обстоятельство является нарушением пунктов 35, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 354, и дает основания полагать, что потребитель пользовался электрической энергией безучетно. Ввиду выявления факта нарушения потребления электрической энергии ответчик правомерно произвел Коновалов Н.Н.1 доначисление за период с 10.06.2020 по 08.09.2020.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования Коновалов Н.Н.1  не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Коновалов Н.Н.1 к АО «Энергосбытовая компания» о снятии задолженности за неучтенную потребленную электрическую энергию за период с 10.06.2020 по 08.09.2020 в размере 12642 руб. и пени - оставить без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе представить заявление о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Княжпогостский районный суд Республики Коми через мирового судью Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   Ю.Н. Боброва

Мотивированное решение составлено 09.09.2021.