Решение по делу № 5-693/2012 от 06.11.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 06 ноября 2012 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка №114 Самарской области Сураева А.В., рассмотрев дело №5-../2012 об административном правонарушении в отношении Казаковой ВА, У С Т А Н О В И Л: Казакова В.А., являясь директором МБУК г.о. Тольятти «» не исполнила в установленный срок мероприятия, указанные в пунктах № 3 и № 5 предписания № от 15.08.2011, выданного Отделом надзорной деятельности городского округа Тольятти и муниципального района Ставропольский. В связи с чем, в отношении должностного лица Казаковой В.А. был составлен протокол № от 31.08.2012 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ. Казакова В.А. в судебном заседании с составленным в отношении нее протоколом не согласилась, предоставила письменные возражения, в которых пояснила, что МБУК г.о. Тольятти «» является бюджетным учреждением, средства, необходимые на устранение нарушений, указанных в предписании от 15.08.2011, были выделены лишь в 3 квартале 2012 года, выявленные нарушения в настоящее время устранены. В судебном заседании инспектор ОНД г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский Миронов Д.Ю. пояснил, что на момент составления протокола № от 31.08.2012 из шести нарушений, указанных в предписании № от 15.08.2011, два были не устранены, а именно: высота эвакуационных выходов в свету составила менее 1,9 м, и допускается прокладка проводов и кабелей соединительных линий СОУЭ не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов. После составления протокола в сентябре 2012 года ОНД г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский было получено письмо от директора МБУК г.о. Тольятти «», в котором сообщалось об устранении указанных нарушений. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 15.08.2011 ОНД г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский было выдано предписание № об устранении в срок до 01.08.2012 нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки. Вышеуказанное предписание вынесено в установленном действующим законодательством порядке, обжаловано МБУК г.о. Тольятти «» либо должностным лицом не было. В ходе проведения проверки исполнения предписания установлено, что требования предписания не исполнены в установленный срок. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31.08.2012 от №2359, предписанием № от 15.08.2011, актом проверки № от 31.08.2012, распоряжением о проведении проверки № от 27.07.2012. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. Таким образом, установлено, что Казакова В.А., являясь должностным лицом МБУК г.о. Тольятти «» не выполнила в установленный срок предписание № от 15.08.2011, вынесенное ОНД г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский, следовательно, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Объектом посягательства правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства. С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, тот факт, что лицом, привлекаемым к административной ответственности законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор не было грубо проигнорировано, а напротив были предприняты посильные меры по надлежащему и своевременному исполнению предписания, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений охраняемых правоотношений допущено не было, в связи с чем, совершенное правонарушение является малозначительным и полагает возможным освободить Казакову В.А. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенном Казаковой ВА в силу малозначительности правонарушения, освободив от наказания, ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья А.В.<ФИО1>