Решение по делу № 7-1409/2016 от 26.10.2016

Дело № 5-1409/2016 г.

Постановление

г. Кострома 26 октября 2016 г.

Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы Ловыгина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7  КоАП РФ в отношении

Чернышовой Е.В. - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА2> г.р., уроженки с<АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Прокуратурой города Костромы проведена проверка соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований части 3 статьи 25 Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с которой работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.  В соответствии с пунктом 5 Положения, утвержденного приказом департамента по труду и занятости населения <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей всеми работодателями представляется в центры занятости по месту нахождения работодателя не реже одного раза в месяц не позднее 28 числа текущего месяца. Информация представляется вне зависимости от того, имеются или отсутствуют свободные рабочие места и вакантные     должности. Информация     предоставляется     по     форме, предусмотренной в Приложении к указанному Положению. По информации ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме», обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требование ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» не исполняется - ежемесячная информация по установленной форме к установленному сроку за июнь, июль 2016 года в ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме» не представлена. В соответствии с приказом от <ДАТА5> генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Чернышова Е.В. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Время совершения правонарушения: по факту не представления в ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме» информации о наличии либо об отсутствии вакантных рабочих мест за июнь 2016 года <ДАТА6>, за июль 2016 года - <ДАТА7> Место совершения правонарушения - офис ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС>.

В судебное заседание генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышова Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку она извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании прокурор г.Костромы Перфилова С.Н. полагала, что в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышовой Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19 .7. КоАП РФ.

Выслушав прокурора г. Костромы, изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

В соответствии с пунктом 5 Положения, утвержденного приказом департамента по труду и занятости населения Костромской области от <ДАТА4> <НОМЕР>, информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей всеми работодателями представляется в центры занятости по месту нахождения работодателя не реже одного раза в месяц не позднее 28 числа текущего месяца.

Информация представляется вне зависимости от того, имеются или отсутствуют свободные рабочие места и вакантные     должности. Информация     предоставляется     по     форме, предусмотренной в Приложении к указанному Положению.

В силу ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

По информации ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме», обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требование ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» не исполняется - ежемесячная информация по установленной форме к установленному сроку за июнь, июль 2016 года в ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме» не представлена.

В соответствии с приказом от <ДАТА5> генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Чернышова Е.В. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Время совершения правонарушения: по факту не представления в ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме» информации о наличии либо об отсутствии вакантных рабочих мест за июнь 2016 года <ДАТА6>, за июль 2016 года - <ДАТА7>

Факт совершения Чернышовой Е.В. административного правонарушения  установлен и подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением об административном правонарушении от <ДАТА8>, извещением от <ДАТА9>, факсимильным отчетом, копией приказа от <ДАТА10>, копией приказа от <ДАТА5>года, ответом на сообщение, уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответом на запрос с приложением, уставом ОГКУ «ЦЗН по г.Костроме, и др. материалами дела.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает возможным  назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Чернышову Е.В. генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копиипостановления.

Мировой судья                                                                                      Н.В. Ловыгина