Решение по делу № 3-215/2015 от 13.05.2015

Дело <НОМЕР>.   

       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1> <АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Нурбалаев Р.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГКУ РД «Автохозяйство» <НОМЕР> юридический адрес: РД, <АДРЕС>, пр.И.Шамиля, дом <НОМЕР>, по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

У с т а н о в и л;

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> поступил с МТУ «Ространснадзора по СКФО ТОГАДН по РД», административный протокол и приложенный материал в отношении юридического лица ГКУ РД «Автохозяйство», по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и приложенного материала следует, что руководитель ГКУ РД «Автохозяйство» Газиев И.М., воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), не представил возможность проведения проверки, то есть не представил затребованные согласно распоряжению документы к проверке.

Таким образом, юридическое лицо ГКУ РД «Автохозяйство» допустило неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

           В суд явился представитель юридического лица ГКУ РД «Автохозяйство»  по доверенности Малаалиев З.М., ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

           В суде представитель юридического лица Малаалиев З.М. признал факт административного правонарушения, просил строго не наказывать.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - ГКУРД «Автохозяйство» и приложенные документы пришел к следующему.

 В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

 В соответствии со ст.25 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА2> года:

  ч.1 при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

   ч.2 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Согласно ч.5 ст.12 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

 муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА2> года: руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

          Факт совершения юридическим лицом - ГКУ РД «Автохозяйство» административного правонарушения подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, определением <НОМЕР> от <ДАТА3>, почтовым уведомлением о вручении, повесткой от <ДАТА4>, распоряжением от <ДАТА5> за <НОМЕР>., повесткой от <ДАТА6> за <НОМЕР>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> и светокопией из ЕГРЮ сведений о юридическом лице, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия юридического лица - ГКУ РД «Автохозяйство», выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

 Следовательно, квалификация действий юридического лица - ГКУ РД «Автохозяйство», по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

 Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ГКУ РД «Автохозяйство», в невыполнении требований Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА2> года, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

 Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

  В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

  В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

  На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

           Признать  юридическим лицом ГКУ РД «Автохозяйство», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 5000  (пять тысяч)  рублей.

Штраф необходимо отплатить УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО) л/с 03041А57830) расчетный счет -40101810600000010021; БИК-048209001; <НОМЕР> Банк: ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, КБК -10611690040046000140; ОКТМО-82701000.

             В случае неисполнения данного требования, материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

            Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

          Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой  судья                                                                                         Нурбалаев Р.Н.

Постановление вступило в законную силу:   «       »                   2015г.  

Отпечатано в совещательной комнате

копия верна                                                                                                            Нурбалаев Р.Н.