Решение по делу № 5-523/2017 от 01.12.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                                                     г. Дербент

           Мировой  судья  судебного участка № 114 Дербентского района РД,  Агаев С.Б.,  рассмотрев в судебном заседании,  поступивший, материал об административном правонарушении  в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,   уроженца с.Усемкент Каякентского района РД, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Дербентского района РД,  не работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 20.19 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

 <ФИО1>,<ДАТА3> в 13 час. 30 минут, находился на территории зоны ЗАТО г.Краснознаменск Московской области, не имея пропуска, чем нарушил Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в зоне ЗАТО обеспечивающий в соответствии с Законом РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" от <ДАТА4> N 3297-1 т.е. совершил правонарушения предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ,

 По данному факту УВД по г.Краснознаменск в отношении <ФИО1> <ДАТА5>  составлен протокол N 1074713 об административном правонарушении и направлен в мировой суд судебного участка № 114 Дербентского района - для рассмотрения по существу.

 <ФИО1> был   надлежаще  извещен о  месте и времени  рассмотрения дела, однако он в суд 01.12. 2017 года не явился и  не сообщил о причинах неявки.

Согласно ст. 25-1 ч.2 КоАП дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия. 

Суд,  исследовав материалы административного дела, находит, что <ФИО1>,  нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" от <ДАТА6> N 3297-1.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Согласно п. 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 655 (в редакции от <ДАТА8>), пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования.

Данная инструкция определяет, в том числе порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта.

На основании нормативных правовых актов и в соответствии с действующим законодательством, разработана Инструкция о пропускном режиме в контролируемой зоне, ЗАТО г.Краснознаменск Московской области, в которой подробно регламентирован порядок согласования въезда и проживания граждан на территории контролируемой зоны ЗАТО.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА9> около 13 час. 30 мин. <ФИО1> находился на территории г Краснознаменск Московской области,  с просроченным пропуском нарушающий, право нахождения на территории ЗАТО, на которое распространяются действия об особом режиме.

Указанные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> (л.д. 1);  Приведенные доказательства были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами данного дела об административном правонарушении.

Таким образом, указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 указанного кодекса.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.10 и 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

          <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Каякентского района РД, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Дербентского района РД, - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 (три тысяча) рублей.

         Сумму штрафа следует перечислить на следующие реквизиты:

   УФК по Московской области (Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел РФ по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Московской области МВД России л/сч. - 04481А26530),  КПП - 503201001; ИНН - 5032216996; ОКТМО - 46773000; Р/С - 40101810845250010102; КБК - 18811690010016000140; БИК - 044525000; УИН - 18880350170010747136.

        Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

           Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ,  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

            В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу),  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         Постановление может быть обжаловано в Дербентский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

         Мировой судья:                                                                                                                                               С.Б.Агаев