Решение по делу № 5-217/2018 от 09.07.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2018 г.                                                           г.п.Нефтегорск

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., рассмотрев материалы дела № 5-217/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Макаровой 01, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо, главный бухгалтер Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Макарова 01 допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах. В форме электронного документа сведения по форме СЗВ?М (дополняющая) за сентябрь 2017 г. о застрахованных лицах   Макарова Е.В. представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) 03.05.2018 г. в 13:50, при этом срок предоставления указанных сведений истек 17.10.2017 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Макарова Е.В. в судебное заседание дважды не явилась по вызову суда, причин неявки не сообщила, возражений на протокол не представила, об отложении дела не просила. с учетом изложенного судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии Макаровой Е.В.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона  от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", далее Закон  об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с положениями п.п.2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142). Помимо исходной формы Постановлением предусмотрена сдача дополняющей и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона № 27-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования, то есть ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Как следует из материалов дела 03 мая 2018 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило в пенсионной орган сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период сентябрь 2017 года в отношении 1 застрахованного лица (л.д.9).

В отношении застрахованных лиц образовательным учреждением в пенсионной фонд по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» в отношении  02 представлены сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество.

Лицом, ответственным за предоставление  ежемесячного отчета по форме СЗВ-М в органы пенсионного фонда, является главный бухгалтер Макарова Е.В. (л.д. 16).

Следовательно, сведения о застрахованных лицах за  сентябрь 2017г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) должностное лицо  главный бухгалтер Макарова Е.В. представила 03.05.2018 г. в 13:50, при этом срок предоставления указанных сведений истек 17.10.2017 года.

Вышеизложенные выводы суда подтверждают доказательства, исследованные в судебном заседании, в том числе: протокол об административном правонарушении № 174 от 13.06.2018 г. (л.д.4-5); копия акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.05.2018 г. (л.д.7-8); копия сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2017 г. (форма СЗВ-М дополняющая) (л.д.9); извещение о доставке сведений в управление ПФ РФ в м.р. Нефтегорский Самарской области (л.д.10); копия протокола проверки отчетности (л.д.11); копия приказа № 1 от 09.01.2017 г. «О назначении лица, ответственного за предоставление отчетности в ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное)» (л.д.16); копия решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.06.2018 г.(л.д.17-18).

Исследовав материалы дела, оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что доказательства получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и с достаточной полнотой свидетельствуют о виновности должностного лица - главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Макаровой Е.В. в инкриминируемом ей административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а так же исключающие производство по делу отсутствуют.

Согласно материалам дела должностное лицо - главный бухгалтер Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Макарова 01 административное правонарушение совершила впервые.

При назначении административного наказания Макаровой Е.В. судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, её личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих  и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Общество с ограниченной ответственностью "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ИНН <НОМЕР> состоит в указанном  реестре, что подтверждается соответствующей выпиской из общедоступных источников.

Судом установлено, что должностное лицо - главный бухгалтер Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Макарова 01 административное правонарушение совершила впервые, при этом отсутствует причинение вреда и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Следовательно в отношении Макаровой 01 административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 15.33.2, 29.9-29.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Макарову 01 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской предупреждает должностное лицо - главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Макарову 01 о недопустимости нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде нарушения срока представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Копию настоящего постановления вручить Макаровой Е.В. и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                        А.Л.Тишанский