Решение по делу № А47-6323/2008 от 28.10.2008

Арбитражный суд Оренбургской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

о взыскании обязательных платежей

по делу № А47- 6 323/2008 АК-29

г. Оренбург                                                                        «28» октября 2008 г.                                                                                  

                                      Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2008 г.

                                      Решение изготовлено в полном объеме   28.10.2008 г.

           Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Цыпкиной Е.Г., при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Орске Оренбургской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Елисеева Юрия Васильевича, проживающего по адресу: г. Орск, ул. Стартовая, 3-73, финансовых санкцийза непредставление в установленные сроки сведений по персонифицированному учетув сумме 123 рублей 20 копеек.

В судебном заседании приняли участие представители сторон

от заявителя: не явился, считается извещенным надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ;

от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ.

При рассмотрении дела Арбитражный суд установил следующее.

         Заявитель заявил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Данное ходатайство судом удовлетворено.

           В результате проведенной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее по тексту - заявитель) камеральной проверки установлен факт нарушения нормы п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.01.1996 г. № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) и п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» (далее - Постановление), а именно не представление сведений за 2007 год необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

          По результатам проверки заявителем 30.05.2008 г. составлен акт № 3911 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, на основании которого начальником управления 23.06.2008 г. вынесено решение N 419816 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.

          Согласно данного решения Елисеев Ю.В. привлечен к ответственности по ст. 17 Закона № 127-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 123 рублей 20 копеек. Данное решение в судебном порядке не обжаловалось. В адрес ответчика было направлено требование № 417627 об уплате недоимки по состоянию на 14.07.2008г. о добровольной уплате штрафа в сумме 123,20 рублей в срок до 25.07.2008 г.

         Требование в срок, установленный заявителем, в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с ответчика финансовой санкции.

       Ответчик доказательство уплаты штрафа и отзыв на заявление в материалы дела не представил.

          Изучив материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

          В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Елисеев Ю.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 066-423-032488).

          В силу ч. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

       Данные сведения, в соответствии с ч. 2 ст.11 вышеназванного Федерального закона должны представляться страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта.

           За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
           Из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем Елисеевым Ю.В. в нарушение требований п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и п. 38 Постановления правительства РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» до 01 марта 2008 года не были представлены в территориальный орган ПФР сведения о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, а также копии платежных документов, следовательно, факт совершения правонарушения следует считать доказанным.

         В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 год в размере 1 848 рублей.

         Согласно п. 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 г. № 148 размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года на 12. При этом две трети суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

          В соответствии с позицией Конституционно Суда РФ, выраженной в Определении от 12.04.2005 г. № 1640О, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше не обязаны уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в части сумм, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

          Следовательно, Елисеев Ю.В., 1951 года рождения за 2007 год должен уплатить 1 232 рубля на страховую часть трудовой пенсии.

          Следовательно, штраф, в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ, составляет 123 рубля 20 копеек (1 232 рубля х 10 %).

      Обстоятельств смягчающих ответственность и обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.
      Процессуальных нарушений по порядку привлечения к ответственности судом не установлено. Акт № 3911 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, в котором содержится приглашение на его рассмотрение, направлено заказным письмом и получено страхователем 31 мая 2008 г.

          Решение № 419816 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от 23.06.2008 г. (получено 08.07.2008 г.) и требование об уплате финансовой санкции направлялось по адресу, указанному ответчиком в ЕГРИП и им получено 16.07.2008 г.

      При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.

          Государственная пошлина в размере 500 рублей, подлежащая уплате по делу, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, относится в полном объеме на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

       Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.          Ходатайство заявителя удовлетворить.

2.   Требования Управления Пенсионного Фонда (государственное учреждение) РФ в г. Орске Оренбургской области, удовлетворить.

             Взыскать с индивидуального предпринимателя Елисеева Юрия Васильевича, 10.02.1951 г. рождения, уроженца с. Радушинка, Калининского района, Саратовской области; проживающего по адресу: 462421, г. Орск, ул. Стартовая, 3-73; ИНН 561500481881; ОГРН 305561433900018; в доход Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в размере 123 (сто двадцать три) рублей 20 (двадцать) копеек.

3.  Взыскать синдивидуального предпринимателя Елисеева Юрия Васильевича, 10.02.1951 г. рождения, уроженца с. Радушинка, Калининского района, Саратовской области; проживающего по адресу: 462421, г. Орск, ул. Стартовая, 3-73; ИНН 561500481881; ОГРН 305561433900018; государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей в доход федерального бюджета РФ.

4.    Исполнительные листы выдать заявителю и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области в порядке статей 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.ru.

     Судья                                                                                       Е.Г. Цыпкина