5-193/2021
Постановление
о назначении административного наказания.
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>, <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица и.о. директора МБОУ «Кадетская морская школа-интернат» <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> , проживающей по адресу <АДРЕС> 5, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
Установил:
Из исследованного, в ходе судебного рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от <ДАТА>, усматривается, что <ДАТА> в 10 часов 00 минут по адресу: РД, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 1а:
- в нарушение подп. «а» п.7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О лицензировании образовательной деятельности» у ОО отсутствуют документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии;
- в нарушение подп. «а» п.7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О лицензировании образовательной деятельности» у ОО отсутствуют документы, подтверждающие наличие в соответствии с п. 2 статьи 40 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии;
- в нарушение ч.1 статьи 46 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об образовании в РФ» педагогической деятельностью занимаются лица, не имеющие соответствующего среднего профессионального ли высшего образования и не отвечающие квалификационным требованиям, указанных в квалификационны справочниках, и (или) профессиональным стандартам: <ФИО3> ( востпитатель, по квалификации «Техник-организатор перевозок»), <ФИО4> (воспитатель, по квалификации «Ихтиолог-рыбовод»), <ФИО5> ( воспитатель, студентка 4го курса ФГБОУ ВО «<АДРЕС> аграрный университет имени М.М. <ФИО6> (<ФИО7> ( воспитатель, по квалификации «инженер»). Выявленные нарушения являются административным правонарушением ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что все нарушения будут устранены.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы, суд находит, что в действиях и.о. директора МБОУ «Кадетская морская школа-интернат» <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. ст.19.20 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
Часть 3 ст. 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно примечанию к ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с п. 6 "Положения о лицензировании образовательной деятельности", утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, грубым нарушением лицензионных требований и условий является нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 указанного Положения.
Согласно пп. "а" п. 5 Положения, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности является наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам.
Согласно пп. "г" п. 5 Положения, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности является наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивает осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ в области образования.
Вина и.о. директора МБОУ «Кадетская морская школа-интернат» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА>;,
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>;
- актом проверки Министерством образования и науки РД МБОУ «Кадетская морская школа интернат» <НОМЕР> от <ДАТА>;
- копия диплома <ФИО7>
- справка от <ДАТА>, выданная <ФИО5>, о том, что она является студенткой 4го курса ФГБОУ ВО «<АДРЕС> аграрный университет имени М.М. Джамбулатова»;
- копия диплома <ФИО3> М.А.;
- копия диплома <ФИО4> <АДРЕС>;
Данные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При назначении наказания и.о. директора МБОУ «Кадетская морская школа-интернат» <ФИО2> мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд полагает полное признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Отягчающих ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо и.о. директора МБОУ «Кадетская морская школа-интернат» <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по РД (Министерство Юстиции РД); ИНН <НОМЕР> р/с - 40101810600000010021; Банк: Отделение- НБ РД; ОКТМО - 82720000; КБК - 93411601193010000140; БИК <НОМЕР>, УИН- 0411995205002830019320213
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, подтверждающий оплату штрафа, предоставить мировому судье в указанный срок.
Предупредить, что неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>