Решение по делу № 2-1104/2015 от 16.10.2015

Дело № 2а-1104/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Переяславка 23 октября 2015 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Сметанникова А.Н.,

с участием административного истца Самодуровой И.М.,

при секретаре Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению главы Администрации Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края Самодуровой И.М. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя тем, что решением суда района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ. № № Администрация Бичевского сельского поселения была обязана обратиться в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей – 5 пожарных водоемов. В решении суда отсутствовал срок исполнения определенных действий, хотя в решении суда есть ссылка на требование прокуратуры выполнить их до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по району имени Лазо было возбуждено исполнительное производство №№-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении Администрации Бичевского сельского поселения в размере 50 000 рублей.

В связи с тем, что срок совершения определенных действий на суде был оглашен, прописан в мотивированной части решения суда, администрация Бичевского сельского поселения приступила к исполнению решения суда, для чего был заключен договор с ООО «Дальтопосьемка» на выполнение кадастровых работ.

Учитывая процедуру постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей (в том числе изготовление технической документации) совершить все действия в 5-ти дневный срок не представляется возможным). Просит освободить Администрацию Бичевского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края от исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Административный истец Самодурова И.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Малько В.С. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя ОСП по району имени Лазо.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия могут быть оспорены в суде, в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее ФЗ № 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст.112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.105 ч.1 ФЗ № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по району имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику- Администрации Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края с установлением срока добровольного исполнения – 5 дней, предупреждением о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП по району имени Лазо Хабаровского края вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника – Администрации Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в размере 50000 рублей. Основанием для вынесения данного постановления явилось неисполнение должником указанного решения суда.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, резолютивная часть решения не содержит срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Вместе с тем, определением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года внесены уточнения в резолютивную часть решения суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу № № по заявлению главы Администрации Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края И.М. Самодуровой по сроку исполнения данного решения. Срок исполнения данного решения -ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по району имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ Малько В.С. о взыскании с Администрации Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края исполнительского сбора в размере 50000 рублей, является преждевременным и необоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление главы Администрации Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края И.М. Самодуровой об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по району имени Лазо Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю от 04 сентября 2015года Малько В.С. о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Администрации Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в размере 50000 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, необоснованным.

Обязать старшего судебного пристава по району имени Лазо УФССП России по Хабаровского края Харитонова В.В. устранить выявленные нарушения, отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по району имени Лазо Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Малько В.С. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Администрации Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в размере 50000 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № №-ИП, как необоснованное.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения.

Судья: А.Н. Сметанников

Копия верна

Судья А.Н. Сметанников