Решение по делу № 5-747/2021 от 27.09.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 сентября 2021 года город Кола, Мурманская область

Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области Мурашова О.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 03/393 от 20.09.2021 в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Великоредчанина<ФИО> о совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

27.09.2021 из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) мировому судье для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении Великоредчанина<ФИО>.

При изучении материалов дела в ходе подготовки к рассмотрению мировым судьей установлены нарушения, которые препятствуют рассмотрению дела по существу.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В    силу    статьи    28.2    КоАП РФ   протокол   об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, законного представителя физического лица, или законного представителя   юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном  порядке, протокол  об административном правонарушении  составляется  в  их  отсутствие.   Копия   протокола об административном   правонарушении   направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его законного представителя), только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, составлен в отношении Великоредчанина В.В. в отсутствие указанного лица.

При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие об извещении Великоредчанина В.В. о том, что составление протокола об административном правонарушении состоится 20.09.2021.

О том, что составление протокола об административном правонарушении состоится 20.09.2021, Великоредчанин В.В. извещался по адресу: <АДРЕС>

Вместе с тем, как следует из сведений ОАСР УФМС РФ по Мурманской области, Великоредчанин <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении должностное лицо не располагало доказательствами надлежащего извещения Великоредчанина В.В. о времени и месте составления протокола либо уклонении адресата от получения уведомления.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Разъясняю, что в случае внесения исправлений в протокол об административном правонарушении, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должно быть ознакомлено с внесенными исправлениями.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № 03/393 от 20.09.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Великоредчанина<ФИО>, возвратить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) для устранения недостатков.

Мировой судья                      подпись                           О.В. Мурашова