Решение от 28.06.2016 по делу № 5-303/2016 от 28.06.2016

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА>                г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 19 «а»

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области

<ФИО1> Василий Алексеевич,

с участием <ФИО2>,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении начальника ПОУ «<АДРЕС> техническая школа регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ» по <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, имеющей высшее образование, состоящей в браке, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 5 микрорайон, дом 9, кв. 45,

привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2>, назначена на должность начальника ПОУ «<АДРЕС> техническая школа регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ» по <АДРЕС> области, то есть, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) о хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 45. Так, <ФИО2> не предоставила в налоговый орган - сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2015 год в срок не позднее <ДАТА4> Фактически данная отчетность в налоговый орган представлена только <ДАТА5>

<ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласилась, полностью признала вину в совершенном правонарушении, при этом пояснила, что старший бухгалтер, на которую возложена обязанность предоставлять финансовую отчетность в налоговый орган, забыла предоставить в установленный срок сведения о среднесписочной численности работников.

Выслушав <ФИО2>, исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего. 

На основании п. 3 ч. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

- копией просмотра декларации ЮЛ, поступившей в налоговый орган <ДАТА6>;

- копией выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА7> <НОМЕР>, согласно которой, начальником ПОУ «<АДРЕС> техническая школа регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ» по <АДРЕС> области является <ФИО2>;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому, <ФИО2>, назначенная на должность начальника ПОУ «<АДРЕС> техническая школа регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ» по <АДРЕС> области, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области о хозяйственной деятельности предприятия по месту его регистрации: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 45, а именно не предоставила в налоговый орган - сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2015 год в срок не позднее <ДАТА8>; фактически данная отчетность в налоговый орган представлена только <ДАТА5>

При этом ст. 26.11 КоАП РФ устанавливает, что судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены, при этом судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Перечисленные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает.

Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2> доказана в полном объеме, в связи с чем, квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении размера наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность <ФИО2>, полностью признавшей вину в совершенном правонарушении, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, её материальное положение.

Других обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым, назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в доход государства, в соответствии с санкцией указанной статьи.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 15.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> ░░░░░░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 18715000, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 40101810300000010003, «░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░», ░░░ <░░░░░>, ░░░ 18211603030016000140.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>  ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                  <░░░3>