Решение по делу № 5-382/2021 от 31.03.2021

дело № 5-382/21 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Благовещенск 31 марта 2021 года Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 Клиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: руководителя ООО «РемонтАвто» (ИНН 2801251296) - Бурматовой Алены Александровны, <ДАТА2> рождения,уроженки <АДРЕС> область ,зарегистрированной по адресу г. <АДРЕС> область,  ул. <АДРЕС>, 88, <АДРЕС>,

 о привлечении к административной ответственности по ст.15.33.2  КоАП РФ,

                                                             У С Т А Н О В И Л:

Руководитель ООО «РемонтАвто» <ФИО1>, являясь должностным лицом, ответственным за представление ежемесячной отчетности, в нарушении требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, не представил в установленный срок, сведения 1 застрахованное лицо за февраль 2020 года в УПФР в городе <АДРЕС> области по адресу: 675028, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, (фактически сведения представлены <ДАТА4>) тем самым, своими действиями, совершил правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена  ст. 15.33.2  КоАП РФ.

<ФИО1> о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В связи с чем, и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» плательщики ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом-месяцем, представляют о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, ИНН в территориальный орган ПФР.

Согласно  ст. 15.33.2 КоАП РФ нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельства дела и вина <ФИО1> А.А подтверждаются доказательствами, исследованными судом: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, сведения о застрахованных лицах, уведомлением о составлении протокола от <ДАТА6>, реестрами отправки почтовой корреспонденции, выпиской из ЕГРЮЛ, судебным заказным письмом.

Изучив материалы дела,  мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений  в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ (в ред. от <ДАТА8>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Таким образом, срок представления сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М  за февраль 2020 года не позднее <ДАТА9> 

Вместе с тем,  согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год.

Из материалов дела следует, что сведения на 1 застрахованное лицо СЗВ-М  за февраль 2020 года в Управление ПФР в г. <АДРЕС> в установленный законом срок представлены  не были. Фактически сведения предоставлены <ДАТА11> Днем совершения и обнаружения административного правонарушения, совершенного  <ФИО1> А.А является день, следующий за днем срока предоставления документов по требованию,  т.е.  <ДАТА12> Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ (нарушение сроков представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования) истек <ДАТА13>

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения   к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица,   в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку рассмотрения дела в данном случае не может быть, то производство по делу  в отношении  <ФИО1> А.А подлежит прекращению   на основании п. 6 ч. 1  ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5 ч.1,  ст. 24.5 ч. 1 п.6, ст. 26.1 п.3, ст. 29.9 - 29.10 КоАП  РФ,   мировой  судья

   ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении руководителя ООО «РемонтАвто» (ИНН <НОМЕР> <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

             Мировой судья                                                                                                                <ФИО3>